ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 октября 1999 года Дело N КА-А40/3414-99


[Исковые требования подлежат отклонению, поскольку зачисление на счета в уполномоченных банках валютной выручки от экспорта товаров является требованием таможенного режима экспорта в соответствии со ст.98 ТК РФ, кроме того, истцом никаких мер для получения валютной выручки принято не было]
(Извлечение)

    Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: ….., при участии в заседании: от истца - Держиев Д.В., …., от ответчика - Попков А.Н. дов. от 12.01.99 N 03-21/142. Тюняева М.А. дов. от  29.08.99 N 03-21/7519, рассмотрев в заседании кассационную жалобу Московской восточной таможни на решение от 19.07.99 Арбитражного суда г.Москвы по делу N А40-17049/99-94-243, судьи: ....., установил:
    
    Иск заявлен ООО "Научно-производственная фирма "Лад" к Московскому таможенному управлению и Московской восточной таможне о признании недействительным постановления по делу о нарушении таможенных правил N 05400-2490/98 от 25.02.99.
    
    Решением от 19.07.99 Арбитражного суда г.Москвы исковые требования удовлетворены. При этом суд указал, что в соответствии со ст.201 ТК РФ ответственность за нарушение валютного законодательства наступает по Таможенному Кодексу, если эти правонарушения являются одновременно нарушениями таможенных правил. Из содержания норм ТК РФ незачисление валютной выручки не относится к таможенному правонарушению.
    
    Законность судебного акта проверяется в порядке ст.171 АПК РФ в связи с кассационной жалобой Московской восточной таможни, в которой ответчик просит отменить решение суда в связи с неправильным применением положений статей Таможенного Кодекса и норм Закона РФ "О валютном регулировании и валютном контроле".
    
    Согласно материалам дела 25.02.99 Московской восточной таможней было вынесено постановление по делу о нарушении таможенных правил N 05400-2490/98 о наложении взыскания на истца в размере 100 % не поступившей валютной выручки в сумме 16621532 руб. Судом было установлено, что 30.06.94 истцом был заключен контракт N 1167 на поставку в КНДР специального медицинского оборудования на общую сумму 4069800 немецких марок.
    
    Согласно п.3 Контракта покупатель осуществлял оплату оборудования, производя оплату в размере 20 % от суммы контракта в виде авансового платежа, а затем в течение 20 дней с момента осуществления каждой поставки должен был осуществлять оплату поставленной части оборудования.
    
    Покупатель выполнил свои обязательства частично и оплатил отгруженное медицинское оборудование в сумме 4111796,50 немецких марок. Непоступление валютной выручки составило 1753437,27 немецких марок, что послужило основанием для привлечения истца к административной ответственности за нарушение, предусмотренное ст.273 ТК РФ.
    
    Принимая решение по делу, суд не учел, что в соответствии со ст.24 ТК РФ в случае, если Кодексом не предусмотрены положения, регулирующие отдельные вопросы применения таможенных режимов, Государственный таможенный комитет Российской Федерации вправе впредь до принятия соответствующих законодательных актов определять особенности правового регулирования таможенных режимов, а также устанавливать таможенные режимы, не предусмотренные Кодексом.
    
    В соответствии с п. 2.1 Инструкции о порядке осуществления валютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию валютной выручки от экспорта товаров от 12.10.93, утвержденной Центральным банком РФ и Государственным таможенным комитетом РФ, экспортеры обязаны обеспечить зачисление валютной выручки от экспорта товаров на свои валютные счета в уполномоченных банках на территории РФ. В п. 3.2 Инструкции определено, что с подписанием паспорта сделки экспортер принимает на себя ответственность за зачисление в полном объеме и в установленные сроки выручки от экспорта товара.
    
    Приказом Государственного таможенного комитета РФ от 24.07.95 N 467 "О порядке применения нормы права, установленной статьей 273 ТК РФ" предусмотрено, что обязательное зачисление в установленном порядке на счета в уполномоченных банках всей валютной выручки от экспорта товаров в определенные сроки является требованием таможенного режима экспорта.
    
    Указом Президента РФ от 18.08.96 N 1209 также подтверждено, что зачисление на счета в уполномоченных банках валютной выручки от экспорта товаров является требованием таможенного режима экспорта в соответствии со ст.98 ТК РФ.
    
    При таких обстоятельствах следует признать, что зачисление экспортерами валютной выручки является условием таможенного режима экспорта.
    
    Экспортер также обязан в качестве обеспечения зачисления выручки принять все необходимые меры для ее получения от покупателя экспортируемого товара и непринятие необходимых мер для ее получения является нарушением таможенного режима экспорта и подпадает под действие ст.273 ТК РФ, устанавливающей ответственность за несоблюдение ограничений, требований и условий таможенного режима.
    
    Представитель истца пояснил, что предприятием никаких мер для получения валютной выручки принято не было: ни в МВЭФ России, ни в ЦБ РФ за получением заключения об обоснованности незачисления экспортной валютной выручки и получения лицензии на продление срока поступления валютной выручки предприятие не обращалось.
    
    В силу изложенного, решение суда первой инстанции подлежит отмене, а исковые требования истца - отклонению.
    
    Руководствуясь ст.ст.171, 173-177 АПК РФ, суд постановил:
    
    Решение Арбитражного суда г.Москвы от 19.07.99 по делу N А40-17049/99-94-243 отменить.
    
    В иске ООО "Научно-производственная фирма "Лад", к Московскому таможенному управлению и Московской восточной таможне о признании недействительным постановления по делу о нарушении таможенных правил N 05400-2490/98 от 25.02.99 отказать.

Председательствующий

Судьи

Текст документа сверен по:
рассылка