ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 1998 года Дело N КА-А41/40-98
[Иск о признании недействительным решения таможенного органа был удовлетворен, так как ответчик не доказал обоснованность оценки поступившего груза и различие в суммах таможенных платежей в связи с неправильным указанием кодов товара, что повлияло на квалификацию правонарушения по ч.1 ст.279 ТК РФ]
(Извлечение)
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: ….., рассмотрев в заседании кассационную жалобу Шереметьевской таможни на решение от 02.10.97 Арбитражного суда Московской области и постановление от 01 декабря 1997 года по делу N А41-К2-7469/97 (судьи: ...), установил:
Иск заявлен о признании недействительным постановления Шереметьевской таможни по делу о нарушении таможенных правил N 08500-2245/96 от 16.01.97 о признании истца совершившим нарушение таможенных правил по ч.1 ст.279 ТК РФ, наложении взыскания в виде минимального размера штрафа - 100% на сумму 156661016 руб., конфискации груза. Кроме того, заявлены требования о взыскании с ответчика суммы штрафа 156661016 руб. и о возврате конфискованного груза.
Решением от 02.10.97, оставленным без изменения постановлением от 01.12.97 апелляционной инстанции, исковые требования удовлетворены за недоказанностью ответчиком совершенного истцом правонарушения, в части взыскания штрафа производство по делу прекращено, т.к. истец отказался от иска.
Законность названных судебных актов проверяется в связи с кассационной жалобой Шереметьевской таможни в порядке ст.171 АПК РФ, в которой заявитель ссылается на нарушение исключительной подсудности и невозможность в установленный судом срок представить справку о таможенной стоимости товара и расчетах таможенных платежей.
Истец возражает против заявленных требований, т.к. допущенное им нарушение не повлияло на размер таможенных платежей.
Как усматривается из материалов дела, оспариваемым постановлением таможни установлено, что истцом предъявлена к таможенному контролю ГТД N 08502/12086/025485, в которой задекларировано программное обеспечение на дискетах в количестве 680 штук, код товара по ТН ВЭД 852490910, и брошюры технической документации для управления программой, в то время как при проведении таможенного досмотра обнаружено 1627 штук компакт-дисков (CD) с компьютерными играми, код товара по ТН ВЭД 852490100 и 852490990, программное обеспечение на дискетах и рекламный материал на компьютерные игры, не заявленные в декларации.
Согласно ч.1 ст.279 ТК РФ недостоверное декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, при отсутствии признаков контрабанды влечет наложение штрафа в размере от 100 до 200 процентов стоимости товаров, являющихся непосредственными объектами правонарушения, с их конфискацией или без таковой.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.279 ТК РФ, в отличие от ч.1 ст.279 ТК РФ, выражается в заявлении недостоверных сведений, которые не влияют на принятие таможенным органом решения о перемещении товаров через таможенную границу РФ, о помещении их под запрашиваемый таможенный режим или о размере таможенных платежей.
Судом сделан вывод о том, что ответчик не доказал обоснованность оценки поступившего груза и различие в суммах таможенных платежей в связи с неправильным указанием кодов товара, что влияет на квалификацию правонарушения по ч.1 ст.279 ТК РФ, поскольку не представил запрошенные судом документы.
В соответствии со ст.53 АПК РФ при рассмотрении споров о признании недействительными актов государственных органов обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия указанных актов, возлагается на орган, принявший акт.
В связи с этим таможенный орган, привлекая истца к ответственности по ч.1 ст.279 ТК РФ, обязан был доказать, что заявление истцом недостоверных сведений при декларировании товара повлияло на размер таможенных платежей.
Между тем в оспариваемом постановлении таможни имеется лишь ссылка на заключение эксперта с указанием общей стоимости товара 156661018 руб. Несмотря на неоднократные (определениями от 11.09.97, от 27.11.97) требования суда представить документальное обоснование стоимости груза и акт экспертизы, таможенный орган не представил доказательств того, что заявление истцом недостоверных сведений в ГТД повлияло на размер таможенных платежей, в связи с чем вышеназванный вывод суда является обоснованным.
Нельзя принять во внимание утверждение заявителя о том, что он был лишен возможности в короткий срок представить суду справку о таможенной стоимости товара и расчетах таможенных платежей, поскольку, как было указано выше, такие расчеты должны были иметься при составлении постановления о нарушении таможенных правил и могли быть восполнены в процессе длительного разбирательства дела в суде первой и апелляционной инстанций на протяжении 4 месяцев.
При таких обстоятельствах судебные акты являются обоснованными по существу заявленных требований.
Согласно п.2 ст.176 АПК РФ нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием к изменению либо отмене решения или постановления, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.
Поскольку, как было указано выше, судебные акты приняты судом в соответствии с материалами дела и нормами таможенного законодательства, нарушение правил о подсудности и рассмотрение дела Арбитражным судом Московской области, находящимся, как и Арбитражный суд г.Москвы, которому подсуден данный спор, также в г.Москве, не привело и не могло привести к принятию неправильного решения.
При таких обстоятельствах оснований к отмене решения и постановления не имеется.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.171, 173-175, 177 АПК РФ, постановил:
Решение от 02.10.97 и постановление от 01.12.97 по делу N А41-К2-7469/97 Арбитражного суда Московской области оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Текст документа сверен по:
рассылка