ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2001 года Дело N А72-2352/2001-Сп158
[Поскольку решение ответчика мотивировано лишь тем, что истец не подтвердил документально факт экспорта, суд обоснованно признал данный акт недействительным, доводы заявителя жалобы о том, что суд должен был исследовать вопрос оплаты сумм налога поставщикам, нельзя признать основанными на законе]
(Извлечение)
Судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа по рассмотрению споров, вытекающих из административных правоотношений, в составе... с участием: от истца - Ушаков А.Ю., дов. от 03.09.2001, от ответчика - Облезин Ф.С., дов. от 03.09.2001, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по работе с крупными налогоплательщиками межрайонного уровня по г.Ульяновску, на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 19.06.2001 по иску Открытого акционерного общества "Ульяновский завод тяжелых и уникальных станков", г.Ульяновск, к Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по работе с крупными налогоплательщиками межрайонного уровня по г.Ульяновску о признании недействительным решения, установила:
Открытое акционерное общество "Ульяновский завод тяжелых и уникальных станков" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по работе с крупными налогоплательщиками межрайонного уровня по г.Ульяновску о признании недействительным решения N 376 ДСП от 21.03.2001.
Решением арбитражного суда от 19.06.2001 иск удовлетворен.
В кассационной жалобе Инспекция Министерства РФ по налогам и сборам по работе с крупными налогоплательщиками межрайонного уровня по г.Ульяновску просит решение суда отменить, указывая, что судом не исследовался вопрос об оплате истцом налога на добавленную стоимость продавцам.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, оснований для удовлетворения не находит.
Как следует из материалов дела, ответчиком проведена камеральная проверка расчетов истца по НДС за декабрь 2000 года. По результатам проверки составлен акт от 07.03.2001 и принято решение N 376 ДСП от 21.03.2001.
Согласно данному решению, предприятие необоснованно, без предоставления необходимых документов, предъявило к возмещению из бюджета 192398 руб. налога и отразило в расчетах стоимость реализованных на экспорт товаров в размере 4016286 руб.
В связи с этим истцу было доначислено 610859,2 руб. НДС и, на основании ст.122 Налогового кодекса РФ, взыскано 122171 руб. штрафа.
Признавая данное решение недействительным, суд правомерно исходил из того, что оно вынесено без достаточных к тому оснований.
Согласно подпункту "а" пункта 1 ст.5 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость" (действовал в указанный период), от налога освобождены экспортируемые товары собственного производства и приобретенные, экспортируемые работы и услуги, а также услуги по транспортировке, погрузке, разгрузке, перегрузке экспортируемых товаров и по транзиту иностранных грузов через территорию Российской Федерации.
В соответствии со ст.97 Таможенного кодекса РФ, экспорт товаров - таможенный режим, при котором товары вывозятся за пределы таможенной территории Российской Федерации без обязательства об их ввозе на эту территорию.
Следовательно, признаком экспорта товаров является фактическое пересечение грузом границы Российской Федерации.
Основанием для вывода о наличии у налогоплательщика права на освобождение от налога стоимости отгруженных товаров служат доказательства, свидетельствующие о вывозе товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации и государств - участников СНГ.
Как видно из материалов дела, в обоснование права на освобождение от указанного налога, истец представил налоговому органу необходимые документы: контракты, заключенные с иностранными партнерами об экспортных поставках, грузовые таможенные декларации с отметками таможни о выпуске груза за пределы государств - участников СНГ, товарно-транспортные накладные с отметкой пограничных таможенных органов границы.
Поскольку решение налогового органа мотивировано лишь тем, что истец не подтвердил документально факт экспорта, суд обоснованно признал данный акт недействительным.
Доводы заявителя жалобы о том, что суд должен был исследовать вопрос оплаты сумм налога поставщикам, нельзя признать основанными на законе. Судом рассмотрен спор о признании недействительным ненормативного акта и, в соответствия со ст.53 Арбитражного процессуального кодекса РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием его принятия, возлагается на орган, принявший акт, а не на суд. Кроме того, единственным обстоятельством, послужившим основанием для принятия решения, была ссылка на отсутствие документов, подтверждающих экспорт. Именно данное обстоятельство оспаривалось истцом, и суд правомерно рассмотрел спор в пределах заявленных требований и соответствующих возражений ответчика.
Руководствуясь п.1 ст.175, ст.177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия постановила:
Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 19.06.2001 по делу N А72-2352/2001-Сп158 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
Председательствующий
...
Судьи
...
Текст документа сверен по:
рассылка