ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июня 1999 года Дело N А56-14223/96
[Незачисление валютной выручки, равно как и непринятие необходимых мер для ее получения подпадают под действие статьи 273 Таможенного кодекса Российской Федерации, устанавливающей ответственность за несоблюдение ограничений, требований и условий таможенного режима]
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Закордонской Е.П., судей Троицкой Н.В., Зубаревой Н.А., при участии в заседании представителей истца - не явились, ответчика - Михайлова Ф.К. (дов.N 66), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Открытого акционерного общества "Фосфорит" на решение от 05.01.99 (судьи Загараева Л.П., Галкина Т.В., Абакумова И.Д.) и постановление апелляционной инстанции от 22.03.99 (судьи Пастухова М.В., Королева Т.В., Орлова Е.А.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-14223/96, установил:
АООТ "Фосфорит" обратилось с иском о признании недействительным постановления Кингисеппской таможни N 15700-287/96 от 12.09.96 о применении штрафных санкций, предусмотренных статьей 273 Таможенного кодекса Российской Федерации за нарушение таможенного режима экспорта, выразившееся в невыполнении обязанности по зачислению валютной выручки на счет в уполномоченном банке на территории Российской Федерации.
Решением суда от 05.01.99 АООТ "Фосфорит" отказано в удовлетворении исковых требований.
Постановлением апелляционной инстанции от 22.03.99 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе АООТ "Фосфорит" просит отменить принятые судебные акты, считая их неправомерными, поскольку согласно статье 201 Таможенного кодекса РФ таможенные органы вправе привлекать лиц к ответственности за нарушение валютного законодательства лишь в случае, если это нарушение является одновременно нарушением таможенного законодательства. Зачисление экспортером валютной выручки на счет в уполномоченном банке на территории РФ не предусмотрено Таможенным кодексом РФ в качестве обязательного требования таможенного режима экспорта, в связи с чем незачисление валютной выручки не является нарушением данного таможенного режима и, следовательно, не влечет применения ответственности по статье 273 Таможенного кодекса Российской Федерации. При этом валютное законодательство, предусматривая обязанность экспортеров по зачислению валютной выручки, не возлагает на них обязанности обеспечивать своевременное поступление валютных средств от покупателей экспортируемого товара.
Законность обжалуемых решения и постановления проверены кассационной инстанцией.
Из материалов дела следует, что согласно контракту от 10.12.94 N 956-94-5 в адрес фирмы "HELM Duengemittel Gm BH" (Германия) АООТ "Фосфорит" поставило экспортную продукцию на 1282192 доллара США по указанным в протоколе и постановлении о нарушении таможенных правил пяти грузовым таможенным декларациям.
В соответствии с паспортом сделок от 07.02.95 N 1/17528127/000/00510 и от 02.03.95 N 1/175281127/000/00612 валютная выручка должна была поступить на счет в уполномоченном банке на территории Российской Федерации не позднее 30.03.95 и 15.05.95.
Поскольку в указанный срок валютная выручка в полной сумме не поступила, ответчик применил штрафные санкции, предусмотренные статьей 273 Таможенного кодекса РФ, о чем вынесено постановление от 12.09.96 N 15700-287/96.
Факт необоснованного непоступления выручки в полном объеме подтверждается материалами дела. Доказательств принятия каких-либо мер для получения валютной выручки истец не представил.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле" и пунктом* Указа Президента РФ от 14.06.92 N 629 "О частичном изменении порядка обязательной продажи части валютной выручки и взимания экспортных пошлин" валютная выручка от экспорта товаров (работ, услуг) подлежит обязательному зачислению на счета в уполномоченных банках на территории Российской Федерации.
Из содержания этих правовых норм следует, что зачисление экспортерами валютной выручки на счета в этих банках является обязательным условием экспортной операции.
Указом Президента РФ от 18.08.96 N 1209 также подтверждается, что зачисление на счета в уполномоченных банках на территории РФ валютной выручки от экспорта товаров является требованием таможенного режима экспорта в соответствии со статьей 98 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, судом первой и апелляционной инстанций сделан правильный вывод, что зачисление экспортерами на счета в уполномоченных банках на территории РФ валютной выручки является условием таможенного режима экспорта. При этом экспортер обязан не только зачислять на счет в уполномоченном банке полученную валютную выручку, но и в качестве обеспечения зачисления выручки предпринять все необходимые меры для ее получения от покупателя экспортируемого товара.
Незачисление валютной выручки, равно как и непринятие необходимых мер для ее получения являются нарушениями таможенного режима экспорта и . подпадают под действие статьи 273 Таможенного кодекса Российской Федерации, устанавливающей ответственность за несоблюдение ограничений, требований и условий таможенного режима.
При таких обстоятельствах судом первой и апелляционной инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права, доводы кассационной жалобы несостоятельны, оснований для удовлетворения жалобы нет.
Руководствуясь статьей 174, пунктом 1 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:
решение от 05.01.99 и постановление апелляционной инстанции от 22.03.99 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-14223/96 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Закордонская Е.П.
Судьи
Зубарева Н.А.
Троицкая Н.В.
Текст документа сверен по:
рассылка