ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2001 года Дело N А56-7259/01
[Предприниматель правомерно привлечен к ответственности, предусмотренной ст.278 ТК РФ, поскольку в Конвенции о договоре международной перевозки грузов по дорогам указано, что перевозчик несет ответственность за упущения водителей, услугами которых он пользуется при перевозке груза]
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ветошкиной О.В., судей Закордонской Е.П., Хохлова Д.В., при участии от Северо-Западной оперативной таможни Семенюка И.Б. (доверенность от 22.09.2000), представителя предпринимателя Адушева Д.П. по доверенности от 19.03.2001 - Мазухина С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Северо--Западной оперативной таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.04.2001 по делу N А5б-7259/01 (судьи: Фокина Е.А., Демина И.Е., Никитушева М.Г.), установил:
Предприниматель Адушев Дмитрий Петрович обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о признании недействительным постановления Северо-Западной оперативной таможни (далее - таможня) от 09.11.2000 по делу о нарушении таможенных правил N 10400-26/99.
Решением от 11.04.2001 иск удовлетворен.
В апелляционном порядке решение арбитражного суда не проверялось.
В кассационной жалобе таможня просит отменить решение от 11.04.2001, указывая на неправильное применение судом норм материального права.
В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель истца просил оставить судебный акт в силе, считая его законным и обоснованным.
Законность решения от 11.04.2001 проверена в кассационном порядке.
Материалами дела подтверждается, что индивидуальный предприниматель Адушев Д.П. являлся перевозчиком товара из Финляндии (грузоотправитель - фирма "Merloni international tradinq", продавец - фирма "Eastwood holqinq (Ireland) Ltd").
Грузополучателем в транспортных документах указано ООО "Таллер плюс", место нахождения которого в результате оперативных действий таможне установить не удалось.
При таможенном досмотре товара, перемещаемого перевозчиком с применением книжек МДП на автомашинах "Мерседес Бенц 1735" и "Скания R113", были предъявлены транспортные и товаросопроводительные документы на 2178 мест с маркировкой "ELECTRONIC QOODS" и "DOMESTIC APPLIANCES". Фактически же перевозчиком перемещались не указанные в сопроводительных документах товары двадцати наименований, всего - 2314 мест. Несоответствие количества и наименований ввезенного на территорию Российской Федерации товара сведениям, содержащимся в предъявленных таможенному органу транспортных и товаросопроводительных документах, предпринимателем не оспаривается. Однако Адушев Д.Л. считает, что он неправомерно привлечен к ответственности за нарушение таможенных правил, поскольку таможенный орган не доказал его вину как перевозчика.
В соответствии со статьей 3 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (далее - Конвенция) перевозчик несет ответственность как за свои собственные действия и упущения, так и за действия и упущения своих агентов и всех других лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки, когда эти агенты и лица действуют в рамках возложенных на них обязанностей. Согласно статьям 8 и 9 Конвенции при принятии груза перевозчик обязан проверить точность записей, сделанных в накладных относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров, проверить внешнее состояние груза и его упаковки. Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей, указанных в накладных он должен вписать в накладные обоснованные оговорки. При отсутствии в накладной обоснованных оговорок имеется презумпция, что в момент принятия груза перевозчиком число грузовых мест, их маркировка и номера соответствовали указанной накладной.
В имеющихся в деле товаросопроводительных документах оговорок, вписанных перевозчиком, нет. В ходе следственных действий было установлено, что при перемещении этой же партии товара перевозчик предъявил финской таможне инвойсы NN 403883, 400055, сведения в которых совпадали с количеством и наименованием перемещаемого груза (лист дела 55). Однако российской таможне перевозчик предъявил документы другого содержания, что свидетельствует о представлении таможне документов, содержащих заведомо недостоверные сведения. Поскольку в Конвенции указано, что перевозчик несет ответственность за упущения водителей, услугами которых он пользуется при перевозке груза, то предприниматель Адушев Д.П. правомерно привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 278 Таможенного кодекса Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах действия перевозчика правильно квалифицированы таможней как правонарушение, состав которого предусмотрен статьей 278 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Отсутствие в оспариваемом постановлении таможни анализа заключений товароведческих экспертиз не является основанием для признания его недействительным, поскольку при рассмотрении дела суд проверяет обоснованность этих заключений. Истец не представил обоснованных возражений относительно определенной в заключении товароведческой экспертизы N 608/06-2000 стоимости товара, являющегося непосредственным объектом правонарушения, - 5558421 рубля.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 174, 175 (пункт 2) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.04.2001 по делу N А5б-7259/01 отменить.
В иске предпринимателю Адушеву Дмитрию Петровичу отказать.
Взыскать с предпринимателя Адушева Дмитрия Петровича в доход федерального бюджета 30 рублей госпошлины за рассмотрение дела в судах первой и кассационной инстанций.
Председательствующий
О.В.Ветошкина
Судьи
Е.П.Закордонская
Д.В.Хохлов
Текст документа сверен по:
рассылка