ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 апреля 2002 года Дело N А56-26678/01


[Поскольку общество не было извещено о производстве по делу о нарушении таможенных правил и дело рассмотрено в отсутствие его представителя, что свидетельствует о неполноте производства по делу о нарушении таможенных правил и его односторонности, жалоба не подлежит удовлетворению]

    
    Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Почечуева И.П., судей Ветошкиной О.В. и 3акордонской Е.П., при участии: от Выборгской таможни - Смирнова Р.Н. (доверенность от 04.01.2002 N 05-01/88), от ООО "Вторпром ЛТД" - генерального директора Леонова В.М. (протокол от 01.07.2001 N 4), рассмотрев в открытом судебном заседании кассациенную жалобу Выборгской таможни на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.02.2002 по делу N А56-26678/01 (судьи: Фокина Е.А., Гайсановская Е.В., Звонарева Ю.Н.), установил:
    
    Общество с ограниченной ответственностью "Вторпром ЛТД" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о признании недействительным постановления Выборгской таможни (далее - таможня) от 05.06.2001 по делу о нарушении таможенных правил N 01300-167/01.
    
    Решением Арбитражного суда от 06.12.2001 (судьи: Кадулин А.В., Ермишкина Л.П., Протас Н.И.) в иске отказано.
    
    Постановлением апелляционной инстанции от 20.02.2002 решение от 06.12.2001 отменено. Иск удовлетворен.
    
    В кассационной жалобе таможня просит отменить постановление от 20.02.2002 и оставить в силе решение от 06.12.2001, ссылаясь на ошибочность вывода суда о нарушении таможней прав истца при производстве по делу о нарушении таможенных правил.
    
    В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представитель Общества указал на их необоснованность.
    
    Проверив законность постановления от 20.02.2002 в кассационном порядке, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.
    
    Из материалов дела следует, что постановлением таможни от 05.06.2001 по делу о нарушении Таможенных правил N 01300-167/01 Общество признано совершившим нарушение таможенных правил и привлечено к ответственности по статье 273 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) в виде взыскания штрафа в размере 100% стоимости не оплаченного экспортированного товара, что составило 19078 рублей 08 копеек.
    
    В соответствии со статьей 299 ТК РФ протокол о нарушении таможенных правил подписывается составившим его должностным лицом, а также привлекаемым к ответственности за нарушение таможенных правил. При этом лицо, привлекаемое к ответственности за нарушение таможенных правил, вправе дать объяснения и замечания по содержанию протокола. Копия протокола вручается под расписку или высылается лицу, привлекаемому к ответственности за нарушение таможенных правил.
    
    Согласно статье 306 ТК РФ в случае привлечения к ответственности за нарушение таможенных правил предприятий, учреждений или организаций органы указанных лиц, а также их представители являются участниками по делу о нарушении таможенных правил. При этом указанные лица пользуются правами, предусмотренными статьями 308, 319, 324 ТК РФ.
    
    Кроме того, статьей 363 ТК РФ установлено непременное процессуальное требование, согласно которому дело о нарушении таможенных правил может быть рассмотрено в отсутствие руководителя или заместителя руководителя предприятия, учреждения или организации, привлекаемых к ответственности за нарушение таможенных правил, их представителей только в случае наличия данных о своевременном их извещении о времени и месте рассмотрения дела при одновременном отсутствии от них ходатайства об отложении рассмотрения дела.
    
    Нарушение таможенным органом при производстве по делу о нарушении таможенных правил указанного процессуального требования согласно статье 374 Таможенного кодекса Российской Федерации является основанием к отмене постановления о наложении взыскания.
    
    Исследовав в соответствии со статьей 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах настоящего дела и в материалах дела о нарушении таможенных правил доказательства, дав им надлежащую оценку, суд апелляционной инстанции сделал вывод о том, что Общество не было извещено о составлении протокола о нарушении таможенных правил, его копия по адресу истца не направлялась, а дело о нарушении таможенных правил рассмотрено без участия представителя истца, не извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела и не заявлявшего ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
    
    В обоснование этого в постановлении суда приведены соответствующие доводы. Утверждения же подателя жалобы об ошибочности вывода суда о нарушении таможней прав истца при производство по делу о нарушении таможенных правил фактически направлены на переоценку доказательств, что недопустимо при производстве по делу в кассационной инстанции.
    
    Согласно статье 320 ТК РФ при производстве по делу о нарушении таможенных правил и его рассмотрении подлежат доказыванию событие правонарушения, факт совершения нарушения таможенных правил предприятием, учреждением или организацией, а также индивидуальным предпринимателем, обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности лица, привлекаемого за нарушение таможенных правил.
    
    Поскольку Общество не было извещено о производстве по делу о нарушении таможенных правил и дело рассмотрено в отсутствие его представителя, указанное требование не могло быть выполнено в полном объеме, что свидетельствует о неполноте производства по делу о нарушении таможенных правил и его односторонности, которые в силу статьи 374 ТК РФ также являются основанием к отмене постановления.
    
    Таким образом, постановление апелляционной инстанции от 20.02.2002 является законным и оснований для его отмены нет.
    
    Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 174 и пунктом 1 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:
    
    Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.02.2002 по делу N А56-26678/01 оставить без изменения, а кассационную жалобу Выборгской таможни - без удовлетворения.
         

Председательствующий
И.П.Почечуев

Судьи
О.В.Ветошкина
Е.П.Закордонская

    
    
Текст документа сверен по:
рассылка