ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2000 года N Ф08-2521/2000
Дело N А32-6117/2000-34/140
[В соответствии со статьями 18 и 140 Таможенного кодекса Российской Федерации Краснодарское отделение Северо-Кавказской железной дороги является перевозчиком и в соответствии со статьей 254 кодекса несет ответственность за недоставление таможенному органу документов на товары, находящиеся под таможенным контролем]
(Извлечение)
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в присутствии представителей Краснодарского отделения СКЖД и Новороссийской таможни, рассмотрев кассационную жалобу Краснодарского отделения Северо-Кавказской железной дороги на решение от 5 июня 2000 года Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-6117/2000-34/140, установил следующее.
Краснодарское отделение Северо-Кавказской железной дороги обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Новороссийской таможне о признании недействительным Постановления N 053300-1680/99 от 22.02.2000 г., которым отделение дороги признано виновным в нарушении таможенных правил, предусмотренных частью 3 статьи 254 Таможенного кодекса РФ.
К участию в деле в качестве третьего лица привлечена Северо-Кавказская железная дорога.
Решением суда от 05.06.2000 г. в удовлетворении иска отказано. Отказывая в иске суд указал, что факт нарушения таможенных правил подтверждается протоколами о НТП, копиями железнодорожных накладных, а ответственность за нарушение таможенных правил по статьям 18 и 140 Таможенного кодекса РФ правомерно возложена на перевозчика, каковым является истец по настоящему делу.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения не проверялись.
Не согласившись с принятым решением суда Краснодарское отделение СКЖД обратилось в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новое решение об удовлетворении иска. Отделение железной дороги полагает, что оно не является субъектом таможенных правонарушений. Ответчик необоснованно отождествляет самостоятельные понятия "железная дорога" и "отделение железной дороги".
В судебном заседании представитель отделения железной дороги поддержал доводы кассационной жалобы.
Представитель Новороссийской таможни с доводами кассационной жалобы не согласился, просил решение суда оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения. Северо-Кавказская железная дорога своего представителя в заседание не направила, о времени и месте рассмотрения дела была надлежаще извещена (почтовое уведомление N 2108/1).
Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, доводы кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения в виду следующего.
Как установлено материалами дела, на станцию Грушевая Краснодарского отделения Северо-Кавказской железной дороги поступил груз, который по ДКД N 14606/04119/000708 и ДКД-14606/04119/000707 был направлен Махачкалинской таможней в Новороссийскую таможню со сроком доставки груза и документов на него до 4 декабря 1999 года. Согласно Правилам перевозок грузов обязательство о доставлении груза и документов на него взяло на себя Краснодарское отделение Северо-Кавказской железной дороги. Фактически груз и документы на него были доставлены 9 декабря 1999 года, что является нарушением части 3 статьи 254 Таможенного кодекса РФ, предусматривающей ответственность за недоставление таможенному органу документов на товары, находящиеся под таможенным контролем.
По данному факту Новороссийской таможней 14.12.1999 г. были заведены дела о нарушении таможенных правил в отношении Краснодарского отделения Северо-Кавказской железной дороги, которые 15.12.1999 г. объединены в одно производство с присвоением N 05300-1680/99.
Факт нарушения сроков доставки товаров и документов на него отделением железной дороги не оспаривается и подтверждается материалами о НТП, в которых указано, что нарушение срока доставки ДКД-14606/04119/000707 и ДКД-14606/04119/000708 произошло по причине задержания товара на промежуточной станции Разъезд 9 км по причине неприема СВХ N 49 ОАО "Черномортранснефть". Полагая, что субъектом ответственности за недоставление груза и документов на него по статье 254 Таможенного кодекса РФ является перевозчик - железная дорога, Краснодарское отделение Северо-Кавказской железной дороги обратилось в арбитражный суд с иском о признании недействительным Постановление Новороссийской таможни от 22.02.2000 г., которым отделение дороги привлечено к ответственности по части 3 статьи 254 Таможенного кодекса РФ.
Отказывая в иске, суд обоснованно указал, что в соответствии с Уставом Краснодарского отделения железной дороги от 06.11.1992 г. отделение железной дороги является юридическим лицом, осуществляет свою деятельность в сфере транспортных услуг, при этом обязано обеспечивать выполнение обязанностей, вытекающих из законодательства Российской Федерации. Являясь участником перевозочного процесса, согласно Транспортного Устава отделения железной дороги несут полную ответственность за перевозку грузов под таможенным контролем. В соответствии со статьей 18 и 140 Таможенного кодекса Российской Федерации Краснодарское отделение Северо-Кавказской железной дороги является перевозчиком и в соответствии со статьей 254 кодекса несет ответственность за недоставление таможенному органу документов на товары, находящиеся под таможенным контролем.
Истцом не оспаривается, что по процедуре таможенного транзита груз поступил на станцию Грушевая, которая входи в состав Краснодарского отделения Северо-Кавказской железной дороги, с нарушением установленных таможенным органом сроков. При изложенных обстоятельствах, Новороссийской таможней истец правомерно привлечен к ответственности по постановлению от 22.02.2000 г. и оснований для признания указанного Постановления недействительным не имеется.
Руководствуясь статьями 162, 174, 175 (пункт 1), статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
П О С Т А Н О В И Л:
решение от 5 июня 2000 года Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-6117/2000-34/140 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента принятия и обжалованию не подлежит.
текст документа сверен по:
файл-рассылка