ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2005 г. N Ф08-1531/2005
Дело N А53-19053/2004-С5-28
[Занижение таможенной стоимости образует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях]
(Извлечение)
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Формула", от заинтересованного лица - Южной оперативной таможни, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Формула" на решение от 31 января 2005 года Арбитражного суда Ростовской области по делу N А53-19053/2004-С5-28, установил следующее.
ООО "Формула" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Южной оперативной таможни от 20.09.04 по делу об административном правонарушении N 10314000-068/2004.
Решением от 31 января 2005 года суд признал незаконным и отменил оспариваемое постановление в части наложения административного штрафа в размере 13 844 260 рублей 43 копеек, уменьшив наказание в виде наложение административного штрафа до размера одной второй суммы неуплаченных таможенных пошлин, что составляет 1 627 331 рубля 3 копеек.
Решение мотивировано тем, что материалами дела подтверждается факт недостоверного декларирования заявителем товара, что повлекло занижение размера причитающихся к уплате таможенных платежей.
Законность и обоснованность судебного акта в апелляционной инстанции не проверялись.
В Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратилось ООО "Формула" с кассационной жалобой на решение от 31 января 2005 года, в которой просит указанный судебный акт отменить в части взыскания 1 627 331 рубля 3 копеек штрафа, направить дело на новое рассмотрение. Заявитель отмечает, что произвел таможенное оформление на основании товаросопроводительных документов на товар, которые ему предоставил таможенный перевозчик, в том числе международной товаротранспортной накладной, копии экспортной декларации, при этом документы имели все отметки таможенных служб Российской Федерации. Все документы, представленные таможенным органом являются ксерокопиями и не обладают признаками достоверности. Дело об административном правонарушении рассмотрено без участия представителя заявителя, ходатайствовавшего о переносе рассмотрения дела по уважительной причине. В деле имеются доказательства возврата поставщиком товара излишне перечисленных ему денежных средств.
Южная оперативная таможня представила отзыв на кассационную жалобу, в котором считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным и просит кассационную жалобу оставить без удовлетворения.
В судебном заседании представитель ООО "Формула" поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Представитель таможенного органа в судебном заседании просил решение оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что решение не подлежит отмене по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, на основании контракта от 28.12.02 N 28.12/02DE и приложений к нему "Ессо Бельгия" подразделение "ЭкссонМобил Петролеум и Кемикал Б.В.Б.А." общество получило от поставщика моторные масла для двигателя на условиях с FCA (завод в Наантали (Финляндия) Ростов-на-Дону).
Доставку товара осуществляли таможенные перевозчики по поручению ООО "Альтранс", с которым заявитель заключил договоры на транспортноэкспедиционное обслуживание.
Вместе с товаром ООО "Формула" получило товаросопроводительные документы, в том числе международные товаротранспортные накладные, инвойсы, копии экспортных деклараций, сертификаты, на основании которых оформило груз по таможенным декларациям. Таможенная стоимость товаров составила 170 717 долларов США.
В ходе осуществления таможенного контроля из таможенной службы Финляндии поступили экспортные декларации и инвойсы, по которым товар вывезен с территории Финляндии. Согласно представленным документам таможенная стоимость товаров составляет 641 985, 34 долларов США.
Занижение таможенной стоимости - 471 268, 34 доллара США, сумма недоплаченных обществом таможенных платежей - 3 254 662 рублей 5 копеек.
Таможня 04.08.04 возбудила в отношении общества дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением от 29.09.04 таможня признала общество виновным в совершении административного правонарушения по части 2 статьи 16.2 Кодекса и взыскала штраф в размере одной второй стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения в сумме 15 471 591 рубля 46 копеек. Обществу вменено заявление в грузовых таможенных декларациях недостоверных сведений о стоимости товара, что повлекло занижение размера причитающихся к уплате таможенных платежей.
Признавая обоснованным привлечение ООО "Формула" к административной ответственности, суд правомерно отказал обществу в удовлетворении заявленных требований.
ООО "Формула" в лице Казанина А.Е. при таможенном оформлении в Ростовской таможне товаров, поступивших по контракту N 28.12/02DE от 28.12.02, заявило в таможенных декларациях недостоверные сведения о стоимости товара. Согласно сведений, поступивших из таможенной службы Финляндии, спорный товар был ввезен с территории Финляндии по иным экспортным декларациям и инвойсам, в которых указана более высокая стоимость товара, чем экспортные декларации и инвойсы, представленные обществом в таможенный орган Российской Федерации.
Материалами административного дела подтверждается факт совершения ООО "Формула" административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кассационной инстанцией отклоняется довод общества об использовании в качестве доказательств копий документов, полученных с нарушением установленного порядка. Копии экспортных деклараций и инвойсов, представленные из таможенной службы Финляндии, надлежаще оформлены в соответствии с законодательством.
Так же отклоняется довод жалобы о рассмотрении материалов административного дела таможенным органом с нарушением Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, а также доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения суда, им была дана правильная правовая оценка, поэтому основания для отмены или изменения судебного акта отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
П О С Т А Н О В И Л:
решение от 31 января 2005 года Арбитражного суда Ставропольского края по делу N А53-19053/2004-С5-28 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
текст документа сверен по:
файл-рассылка