ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2002 года Дело N Ф09-189/02АК
[Снижение размера штрафа с учетом степени вины, обстоятельств совершенного правонарушения и других обстоятельств, смягчающих ответственность, произведено судом правомерно в силу наличия у арбитражного суда предоставленных ст.22 АПК РФ, ст.13 ГК РФ полномочий по признанию недействительными ненормативных актов государственных и иных органов]
(Извлечение)
Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: ...., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Нижнетагильской таможни на решение от 10.10.2001 и постановление апелляционной инстанции от 14.12.2001 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-16762/01 по иску ОАО "Металлургический завод им. А.К. Серова" к Уральскому таможенному управлению, Нижнетагильской таможне о признании недействительными решения и постановления таможенного органа.
В судебном заседании приняли участие представители:
Истца: Воронин К.М. (доверенность от 15.01.2001 N 116/124)
Представители ответчиков, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились.
Права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.
Ходатайств не поступило.
ОАО "Металлургический завод им. А.К. Серова" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к ответчикам о признании недействительным постановления Нижнетагильской таможни от 05.07.2001 N 21700-201-01 и решения Уральского таможенного управления от 13.08.2001 N 20-11/6727 о нарушении таможенных правил - ч. 1 ст. 279 Таможенного кодекса РФ.
Решением от 10.10.2001 исковые требования удовлетворены частично, обжалуемые акты признаны недействительными в части наложения штрафа в сумме 31668 руб. 86 коп. В остальной части в иске отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 14.12.2001 решение суда оставлено без изменения.
Нижнетагильская таможня с решением и постановлением суда не согласна, в кассационной жалобе просит их отменить, в иске отказать полностью, ссылаясь на нарушение судом ст. 239 Таможенного кодекса РФ. По мнению заявителя, суд не вправе устанавливать (уменьшать) размер штрафных санкций, поскольку это является компетенцией таможенных органов.
Проверив в порядке ст.ст.162, 171, 174 АПК РФ законность принятых по делу судебных актов, суд кассационной инстанции оснований для удовлетворения жалобы таможенного органа не усматривает.
Как следует из материалов дела, 05.07.2001 Нижнетагильской таможней вынесено постановление по делу о нарушении таможенных правил N 21700-201-01 в отношении ОАО "Металлургический завод им. А.К. Серова", согласно которому данное общество признано совершившим нарушение таможенных правил, предусмотренных ч. 1 ст.279 ТК РФ, и на него наложено взыскание в виде штрафа в размере 5% от стоимости товара, являющегося непосредственным объектом правонарушения, в сумме 32242 руб. 06 коп.. Основанием для привлечения к ответственности послужил установленный таможенным органом факт указания недостоверных сведений о таможенной стоимости товара, что привело к неуплате таможенных платежей в сумме 573 руб. 20 коп.
Незаявление по установленной форме достоверных сведений либо заявление недостоверных сведений о товарах и транспортных средствах, их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей, за исключением случаев, предусмотренных ст. 282 ТК РФ, образует состав правонарушения по ч.1 ст. 279 ТК РФ. Следовательно, судом обоснованно сделан вывод о правомерности привлечения истца к ответственности за нарушение таможенных правил по ч. 1 ст.279 ТК РФ.
Вместе с тем, суд уменьшил размер штрафа до 573 руб. 20 коп.
Снижение размера штрафа с учетом степени вины, обстоятельств совершенного правонарушения и других обстоятельств, смягчающих ответственность, в частности: незначительность совершенного правонарушения, факт уплаты таможенной пошлины в полном объеме, несоразмерность примененного размера штрафной санкции размеру и характеру причиненного ущерба, произведено судом правомерно в силу наличия у арбитражного суда предоставленных ст.22 АПК РФ, ст.13 ГК РФ полномочий по признанию недействительными (полностью или частично) ненормативных актов государственных и иных органов.
При этом судом кассационной инстанции принимаются во внимание конституционные принципы справедливости, закрепленные в Конституции РФ принципы и общие начала назначения наказания.
Судебные акты приняты в соответствии с законом, обстоятельствами дела и отмене не подлежат.
Доводы заявителя кассационной жалобы об отсутствии у арбитражного суда полномочий по снижению размера взыскания, примененного таможенным органом за совершенное нарушение таможенных правил, отклоняются в силу наличия установленного законом (ст.239 ТК РФ) права на применение более мягкой меры воздействия, чем предусмотрено Таможенным кодексом РФ за данное правонарушение и отсутствия в действующем арбитражном процессуальном законодательстве, законодательстве об арбитражных судах в Российской Федерации запрета на осуществление арбитражными судами таких полномочий, с учетом основных задач судопроизводства в арбитражных судах и принципов их деятельности.
С учетом изложенного кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.174, 175, 177 АПК РФ, суд постановил:
Решение от 10.10.2001 и постановление апелляционной инстанции от 14.12.2001 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-16762/01 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
...
Судьи
...
Текст документа сверен по:
файл-рассылка