ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 1999 года Дело N Ф09-68/99АК
[Вывод суда о правомерности применения к истцу ответственности по ст.282 ТК РФ за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, дающих основание для занижения размера таможенных платежей, является обоснованным]
(Извлечение)
Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: ....., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу дочернего предприятия "Оренбурггазпром" на решение от 05.10.98 и постановление апелляционной инстанции от 02.12.98 Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-1025/98 по иску дочернего предприятия "Оренбурггазпром" к Оренбургской таможне, Уральскому таможенному управлению о признании недействительным постановления таможенного органа.
В судебном заседании приняла участие: от истца - Лебеденкова И.А. по доверенности от 25.02.99 N 539.
Ответчик о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещен надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.
Права и обязанности лиц, участвующих в деле, разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. Ходатайств не поступило.
Дочернее предприятие "Оренбурггазпром" обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к Оренбургской таможне, Уральскому таможенному управлению о признании недействительным постановления Оренбургской таможни от 25.03.98 по делу N 3576/97 о нарушении таможенных правил (ст.282 Таможенного кодекса РФ).
Решением суда от 05.10.98 в иске отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 02.12.98 решение суда оставлено без изменения.
Истец - ДП "Оренбурггазпром", с принятыми по делу судебными актами не согласен, просит их отменить и принять новое решение по делу.
Оспаривая решение и постановление, заявитель в кассационной жалобе ссылается на то обстоятельство, что решение суда принято без учета требований "Правил устройства и безопасности эксплуатации технологических трубопроводов", а также других технологических документов.
По мнению ДП "Оренбурггазпром", оно необоснованно привлечено таможней к ответственности по ст.282 Таможенного кодекса РФ.
Проверив в порядке ст.ст.162, 171, 174 АПК РФ законность принятых по делу судебных актов, кассационная инстанция оснований для их отмены не усматривает.
Как видно из материалов дела, 25.12.97 в ходе таможенного контроля ГТД N 09100/19037/000490 и представленного к ней пакета документов Оренбургской таможней выявлен факт неправомерного использования истцом 5% ставки импортной пошлины при несоблюдении условий ее применения, установленных приказом ГТК РФ от 26.04.96 N 258, что привело к занижению подлежащих к уплате таможенных платежей в сумме 234099 руб. 12 коп. (41012,46 дол. США). Постановлением Оренбургской таможни от 25.03.98 ДП "Оренбурггазпром" привлечено к ответственности по ст. 282 ТК РФ за совершение действий, направленных на занижение таможенных платежей, в виде штрафа в размере 100% суммы недоплаченных таможенных платежей (234099 руб. 12 коп.).
В соответствии с приложением N 1 к приказу ГТК РФ от 26.04.96 N 258 в редакции приложения N 5 к приказу ГТК РФ от 31.01.97 N 43, принятых во исполнение постановления Правительства РФ от 27.12.96 N 1560, ставка ввозной таможенной пошлины в размере 5% применима в отношении следующего товара под субпозиции 7304 10 100 по ТН ВЭД СНГ: труб бесшовных для нефте-газопроводов наружным диаметром не более 168,3 мм, предназначенных для работы в среде, содержащей сероводород (Н2S), или труб бесшовных для нефте-газопроводов наружным диаметром не более 168,3 мм из стали с ударной вязкостью 2,5 мгс.М/см2 и более при температуре испытания - 40оС и ниже для изготовления соединительных деталей газопроводов. При этом в примечании к данным приложениям указано, что технические параметры и назначение для работы при установленных температурах и в среде, содержащей сероводород (Н2S), должны быть подтверждены соответствующей записью для труб в сертификате заводских испытаний.
Вместе с тем представленными совместно с таможенной декларацией документами (светокопии сертификатов заводских испытаний от октября 1996 года л.д. 36-41) технические параметры и назначение для работы при установленных температурах и в среде, содержащей сероводород, не подтверждены. В соответствии с заключением Уральской региональной таможенной лаборатории N 01-40/72 декларируемые трубы не предназначены для работы в среде, содержащей сероводород, представленными сертификатами заводских испытаний назначение труб не подтверждено.
При таких обстоятельствах вывод суда о правомерности применения к истцу ответственности по ст.282 ТК РФ за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, дающих основание для занижения размера таможенных платежей, является обоснованным, решение суда в указанной части соответствует закону и отмене не подлежит.
Вместе с тем исключение судом из числа ответчиков Уральского таможенного управления не соответствует требованиям ст.ст.34, 35, 125, 127 АПК РФ. В связи с чем решение суда в указанной части подлежит изменению с отказом в иске к указанному лицу.
Доводы заявителя кассационной жалобы о принятии решения без учета представленных им в судебное заседание сертификатов заводских испытаний со ссылкой на предназначение труб (л.д.161-168), а также без учета технологических правил и других технологических документов, кассационной инстанцией отклоняются, поскольку сведения, содержащиеся в данных сертификатах, противоречат сведениям о химическом составе стали; технологические документы регулируют вопросы установки и эксплуатации трубопроводов и к предмету заявленного иска, правоотношениям по таможенному оформлению отношения не имеют.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
В связи с предоставлением ДП "Оренбурггазпром" отсрочки уплаты госпошлины с него подлежит взысканию в доход федерального бюджета 417 руб. 45 коп. госпошлины по кассационной жалобе.
Руководствуясь ст.ст.174, 175, 176, 177 АПК РФ, суд постановил:
Решение от 05.10.98 и постановление апелляционной инстанции от 02.12.98 Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-1025/98 изменить.
В иске к Уральскому таможенному управлению отказать.
В остальной части решение и постановление оставить без изменения.
Взыскать с дочернего предприятия "Оренбурггазпром" в доход федерального бюджета 417 руб. 45 копеек госпошлины по кассационной жалобе.
Председательствующий
...
Судьи
...
Текст документа сверен по:
файл-рассылка