ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 1999 года Дело N Ф09-848/98АК
[Поскольку в установленные ст.171 и 155 ТК РФ сроки подачи таможенной декларации и хранения на СВХ товар истцом в надлежащем порядке продекларирован не был, а поданные таможенные декларации возвращены таможенным органом в связи с непредставлением документов, необходимых для ее принятия, истец обоснованно привлечен к ответственности по ст.279 ТК РФ]
(Извлечение)
Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: ....., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Орской таможни на постановление апелляционной инстанции от 02.11.98 Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-1393/98 по иску акционерного общества открытого типа "Медногорский медно-серный комбинат" к Орской таможне о признании недействительным постановления таможенного органа.
В судебном заседании приняли участие: от истца - нач. юр. бюро Горностаева В.Д. по доверенности от 04.01.98 N 8/1; нач. коммерч. службы Зеленков Ю.Г. по доверенности от 15.01.98 N 8/6; от ответчика - вед. инспектор юр. отдела Смольянин А.Н. по доверенности от 29.12.98 N 06-08/6881.
Права и обязанности лиц, участвующих в деле, разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. Ходатайств не поступило.
Акционерное общество открытого типа "Медногорский медно-серный комбинат" обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к Орской таможне о признании недействительным постановления Орской таможни от 14.04.98 по делу N 23100-218/98 о нарушении истцом таможенных правил по ч.1 ст.279 Таможенного кодекса РФ.
Решением суда от 31.08.98 исковые требования удовлетворены.
Постановлением апелляционной инстанции от 02.11.98 решение суда оставлено без изменения.
Ответчик - Орская таможня - с принятыми по делу судебными актами не согласен, просит их отменить, в иске отказать.
Оспаривая постановление апелляционной инстанции, заявитель в кассационной жалобе ссылается на неправильное применение, толкование судом ст.ст.175, 279 Таможенного кодекса РФ, нарушение ст.ст.4, 102, 108 АПК РФ.
Проверив в порядке ст.ст.162, 171, 174 АПК РФ законность принятых по делу судебных актов, кассационная инстанция находит их подлежащими отмене.
Как видно из материалов дела, по контракту N 65/964044000 от 13.01.96 АООТ "Медногорский медносерный комбинат" получен из Словакии кирпич магнезитовый, который помещен на склад комбината на ответственное хранение (временное хранение товара, находящегося под таможенным контролем). Кирпич получен по трем накладным, соответственно, 17.12.97, 25.12.97 и 26.12.97 с оформлением комбинатом кратких таможенных деклараций. В связи с тем, что истцом по истечении предельных сроков хранения на СВХ кирпич не был оформлен в таможенном отношении, Орская таможня постановлением от 14.04.98 по делу N 23100-218/98 о нарушении таможенных правил признала истца нарушителем таможенных правил, предусмотренных ч.1 ст.279 ТК РФ с наложением на него взыскания в виде штрафа в размере 100% стоимости товара в сумме 841248 руб. 34 коп.
Поданные 10.03.98 АООТ "ММСК" в Медногорский таможенный пост грузовые таможенные декларации в отношении указанного товара были возвращены таможенным органом в связи с несоблюдением порядка подачи ГТД (в частности, в связи с неуплатой таможенных платежей).
В соответствии со ст.ст.168, 171 Таможенного кодекса РФ товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу РФ, подлежат декларированию не позднее 15 дней с момента представления товаров и транспортных средств, перевозящих товары, таможенному органу. Обязанность декларанта (лица, перемещающего товары и транспортные средства, либо таможенного брокера) уплатить таможенные платежи при декларировании товаров и транспортных средств предусмотрена ст.173 ТК РФ. Их уплата согласно ст.119 ТК РФ производится до принятия или одновременно с принятием таможенной декларации, если плательщику не предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты таможенных платежей (ст.121 ТК РФ).
Временными правилами приема, регистрации и хранения таможенных деклараций, утвержденных в пределах его компетенции Государственным таможенным комитетом РФ приказом от 28.11.94 N 624 (п.п.2.4, 2.7, 2.10), установлено, что принятие таможенной декларации и ее регистрация осуществляется после представления декларантом соответствующих документов, необходимых для ее принятия, в том числе подтверждающих уплату таможенных платежей, и лишь с момента принятия таможенной декларации она становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Поскольку в установленные ст.ст.171, 155 Таможенного кодекса РФ предельные сроки подачи таможенной декларации и хранения на СВХ ввезенный на таможенную территорию РФ товар истцом в надлежащем порядке продекларирован не был, а поданные АООТ "ММСК" 10.03.98 таможенные декларации возвращены таможенным органом в связи с непредставлением документов, необходимых для ее принятия (документов, подтверждающих уплату таможенных платежей), Орской таможней истец обоснованно привлечен к ответственности по ч.1 ст.279 ТК РФ за недекларирование товара.
Факты непредставления совместно с поданными 10.03.98 таможенными декларациями документов, подтверждающих уплату таможенных платежей, и отсутствии на момент подачи деклараций денежных средств на лицевом счете АООТ "ММСК" истцом не оспариваются, поэтому оснований для признания недействительным обжалуемого постановления таможенного органа не имеется.
Вывод арбитражного суда (со ссылкой на ст.175 ТК РФ) о том, что таможенный орган необоснованно отказал в принятии таможенных деклараций, является ошибочным, поскольку поданные АООТ "ММСК" таможенные декларации не были оформлены в установленном порядке (не уплачены таможенные платежи, не разрешены вопросы об отсрочке либо рассрочке в их уплате).
В связи с неправильным применением норм материального права и ненадлежащей оценкой обстоятельств дела принятые по делу судебные акты подлежат отмене с принятием по делу нового решения об отказе АООТ "ММСК" в иске.
Руководствуясь ст.ст.174, 175, 176, 177 АПК РФ, суд постановил:
Решение от 31.08.98 и постановление апелляционной инстанции от 02.11.98 Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-1393/98 отменить.
В иске отказать.
Председательствующий
...
Судьи
...
Текст документа сверен по:
файл-рассылка