ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2004 года Дело N КА-А40/4561-04
[В силу ст.180 ТК РФ должностные лица таможенного органа вправе осуществлять таможенный контроль путем досмотра, досмотр товаров таможенным органом осуществляется не позднее 10 дней с момента принятия таможенной декларации и представления всех необходимых документов]
(Извлечение)
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: ..., установил:
ООО "ИКТ Импорт" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании незаконным бездействия уполномоченного органа, а именно таможенного поста "Бутовский" Московской западной таможни, выразившегося в несоблюдении положений п.23 приказа ГТК России от 28.11.2001 N 1132, а именно в несоблюдении 3-часового срока, предоставленного таможенному органу для производства таможенного оформления товара, заявленного по предварительной таможенной декларацией ГТД N 10122011/040903/0002354 с 08.09.2003 по 10.09.2003.
Решением Арбитражного суда г.Москвы от 18 марта 2004 года в удовлетворении заявления отказано. При этом суд исходил из недоказанности обстоятельств, с которыми ООО "ИКТ Импорт" связывает незаконность действий таможенного органа.
ООО "ИКТ Импорт", не согласившись с выводами суда, настаивает на отмене судебного акта по основания неправильного применения арбитражным судом норм материального права, а именно п.23 Временного положения об особенностях таможенного контроля и таможенного оформления товаров отдельной категории, ввозимых в Российскую Федерацию, утвержденного приказом ГТК России от 28.11.2001 N 1132, утвержден Минюстом России 27.12.2001 N 3135, письма ГТК России от 08.05.2002 N 01-06/18328. По мнению заявителя кассационной жалобы, установленный трехчасовой срок является обязательным и не может быть нарушен таможенным органом.
В судебном заседании представитель ООО "ИКТ Импорт" поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представитель Московской западной таможни возражал против доводов жалобы, считая их необоснованными.
Федеральный арбитражный суд Московского округа, изучив материалы дела, заслушав и обсудив доводы представителей сторон, проверив в порядке ст.286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального права и соблюдения норм процессуального права, не находит оснований для отмены решения.
Как установил арбитражный суд, ООО "ИКТ Импорт" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании незаконными бездействия должностных лиц Московской западной таможни, выразившихся в несоблюдении 3-часового срока, предоставленного таможенному органу для производства таможенного оформления товара, заявленного по предварительной таможенной декларацией ПТД N 10122011/040903/0002354.
По мнению заявителя, в связи с предварительным декларированием обществом товара его таможенное оформление в силу п.23 Временного положения об особенностях таможенного контроля и таможенного оформления товаров отдельной категории, ввозимых в Российскую Федерацию, утвержденного приказом ГТК России от 28.11.2001 N 1132, утвержден Минюстом России 27.12.2001 N 3135 (далее - Временного положения), должно было завершиться не позднее 3-х часов. Однако, в нарушение указанной нормы, таможенный орган, приняв к таможенному оформлению документы 15.09.2003, не произвел таможенное оформление в установленные сроки, имея при этом реальные возможности и все необходимые документы.
Отказывая в удовлетворении требований, суд правомерно исходил из того, что содержащееся в п.23 Временного положения указание на то, что основное таможенное оформление товаров, декларируемых с применением предварительной ГТД, производится, как правило, не позднее 3 часов с момента представления товаров и принятия таможенным органом уведомления о доставке, не может служить для декларанта основанием требовать произвести оформление именно в такой срок.
Таможенный контроль является частью таможенного оформления.
В результате, если таможенный контроль не завершен, то таможенное оформление закончено быть не может.
В силу ст.180 ТК РФ должностные лица таможенного органа вправе осуществлять таможенный контроль путем досмотра. Досмотр товаров таможенным органом осуществляется не позднее 10 дней с момента принятия таможенной декларации и представления всех необходимых документов (ст.194 ТК РФ).
Судом установлено, что Московской западной таможней было принято решение о полном досмотре товара, ввозимого ООО "ИКТ Импорт" по предварительной таможенной декларацией N 10122011/040903/0002354. Досматриваемый груз был выгружен на СВХ и полностью досмотрен. Нарушения сроков досмотра, установленных законом, судом не установлено.
В связи с этим доводы кассационной жалобы, сводящиеся к иной трактовке содержания п.23 Временного положения, не могут служить основанием отмены принятого решения.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.284-289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:
Решение Арбитражного суда г.Москвы от 18 марта 2004 года по делу N А40-54376/03-125-500 оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "ИКТ Импорт" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Текст документа сверен по:
рассылка