ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2004 года Дело N А06-243у/3-11/04
[Суд кассационной инстанции удовлетворил заявление об отмене постановления таможни о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст.16.2 КоАП РФ, т.к.
таможней не были выявлены факты недостоверного декларирования сведений
о количестве, свойствах и характеристиках товара, повлекшего указание
в декларации ненадлежащего кода товарной номенклатуры]
(Извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе: …, от истца - извещен, не явился; от ответчика - извещен, не явился, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Оптовая фирма "Вафа", г.Астрахань, на решение от 19 февраля 2004 года (судья ...) и постановление апелляционной инстанции от 31 марта 2004 года (судьи: ...) Арбитражного суда Астраханской области по делу N А06-243у/3-11/04 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ОФ "Вафа", г.Астрахань, к Астраханской таможне, г.Астрахань, об оспаривании постановления, установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Оптовая фирма "Вафа" обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании незаконным и подлежащим отмене постановления Астраханской таможни по делу об административном правонарушении N 10311000-1848/2003 от 20 января 2004 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст.16.2 КоАП РФ в виде взыскания штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, в сумме 114315 рублей 50 копеек.
Решением арбитражного суда от 19 февраля 2004 года в удовлетворении заявления отказано. Постановлением апелляционной инстанции от 31 марта 2004 года решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество с ограниченной ответственностью "Оптовая фирма "Вафа" просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить ввиду неправильного применения судами норм материального права.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, считает ее подлежащей удовлетворению.
Как следует из материалов дела, в декабре 2003 года ООО "ОФ "Вафа" представило в Астраханскую таможню грузовую таможенную декларацию N 10311020/011203/0005173, где в графе 33 "код товара" указало код "1211 90 9800". После процедур таможенного досмотра Астраханская таможня приняла решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД N 10311000/04-04-27/102 от 05.12.2003, согласно которому товару - "красная хна" присвоен код 1404 10 000 0, что изменяет размер таможенных пошлин в сторону увеличения на сумму 13382 рубля 46 копеек, и сделала в ГТД N 10311020/011203/0005173 необходимые отметки.
Выпуск товара был запрещен, в отношении ООО "ОФ "Вафа" возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.2 КоАП РФ за недостоверное декларирование товаров и проведено административное расследование.
Постановлением Астраханской таможни по делу об административном правонарушении N 10311000-1848/2003 от 20 января 2004 года заявитель привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.16.2 КоАП РФ в виде взыскания штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения в сумме 114315 рулей 50 копеек.
Суды, отказывая обществу в удовлетворении заявления, исходили из того, что факт совершения им таможенного правонарушения доказан, процедура привлечения к административной ответственности соблюдена.
При этом судами не было принято во внимание следующее. В соответствии со статьями 216 и 217 Таможенного кодекса Российской Федерации (1993 года) таможенные органы уполномочены осуществлять ведение Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности и классифицировать товары, то есть относить конкретные товары к позициям, указанным в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
При заявлении декларантом в таможенной декларации достоверных сведений о товаре и не соответствующего ему (неправильного) кода товарной номенклатуры таможенный орган, осуществляющий таможенное оформление товара и проверку таможенной декларации, исходя из полномочий, определенных статьями 216 и 217 Таможенного кодекса Российской Федерации, а также общих принципов таможенного контроля, обязан не допустить таможенное оформление товара на основании такой декларации.
Следовательно, указание в таможенной декларации неправильного кода товарной номенклатуры, если это не сопряжено с заявлением при описании товара недостоверных сведений о количестве, свойствах и характеристиках товара, влияющих на его классификацию, не может быть отнесено к противоправному деянию, образующему объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом лицо не освобождается от обязанности уплатить сумму таможенных платежей в размере, соответствующем надлежащему коду товарной номенклатуры.
Поскольку в рассматриваемом случае таможней не выявлены факты недостоверного декларирования сведений о количестве, свойствах и характеристиках товара, повлекшего указание в декларации ненадлежащего кода товарной номенклатуры, следует признать, что в действиях общества отсутствует состав вменяемого ему административного правонарушения. При таких обстоятельствах судебные акты подлежат отмене, а кассационная жалоба - удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
Решение от 19 февраля 2004 года и постановление апелляционной инстанции от 31 марта 2004 года Арбитражного суда Астраханской области по делу N А06-243у/3-11/04 отменить.
Заявление общества с ограниченной ответственностью "Оптовая фирма "Вафа" удовлетворить.
Признать незаконным и подлежащим отмене постановление Астраханской таможни по делу об административном правонарушении N 10311000-1848/2003 от 20 января 2004 года о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Оптовая фирма "Вафа" к административной ответственности, предусмотренной ст.16.2 КоАП РФ.
Председательствующий
...
Судьи
...
Текст документа сверен по:
рассылка