ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2005 года Дело N А78-3761/2004-С2-21/368-Ф02-216/05-С1
[Поскольку судом не была дана правовая оценка правильности классификации товара как декларантом, так и таможней, дело по заявлению о признании недействительными решений таможни о классификации товара в соответствие с ТН ВЭД направлено на новое рассмотрение]
(Извлечение)
Общество с ограниченной ответственностью "Евротранс" обратилось в суд с заявлением о признании недействительными решений Читинской таможни о классификации товара в соответствие с ТН ВЭД N10612000/11-03/098 от 25.05.2004, N10612000/11-03/097 от 25.05.2004.
Решением суда от 24 августа 2004 года заявленные требования удовлетворены.
Постановлением апелляционной инстанции от 29 октября 2004 года решение суда отменено; в удовлетворении заявленных требований отказано.
Обжалуя постановление апелляционной инстанции, ООО "Евротранс" указывает на неприменение судом при рассмотрении настоящего спора Положения о таможенном досмотре товаров и транспортных средств, утвержденного приказом ГТК РФ от 8.05.2002 г. N 470; считает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, что правильность заявленного декларантом кода товара подтверждена представленными им в процессе декларирования документами, а таможня не представила доказательств недостоверности данных сведений, в связи с чем просит об отмене постановления апелляционной инстанции и оставлении в силе решения суда первой инстанции.
В отзыве на кассационную жалобу таможня отклоняет изложенные в ней доводы, считает постановление апелляционной инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании в порядке, предусмотренным статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 21.02.2005 до 10 часов 15 минут.
Как следует из материалов дела, Читинской таможней приняты решения о классификации товара в соответствие с ТН ВЭД N10612000/11-03/098 от 25.05.2004, N10612000/11-03/097 от 25.05.2004, в соответствии с которыми товар - заготовки для стяжек и универсальные временные мостовые строения ПС-65, ПС-50, ПС-43 классифицирован таможней в товарной подсубпозиции 7214993900 и 7302109000 ТН ВЭД. Товар экспортирован обществом по ГТД N10612000/260503/0003173, N10612000/270503/0003222, N10612000/130103/0000063, N10612000/090603/0003449, N10612000/090603/0003463, N10612000/230603/0003691, N10612000/300603/0003803, N10612000/080703/0004000, N10612000/100703/0004046, N10612000/210803/0004784, N10612000/250803/0004811 в адрес Маньчжурской торгово-экономической компании "Да Лу" в соответствии с контрактом N МDL-688-2003 от 10.02.2003. Код товара в графе 33 грузовых таможенных декларациях определен декларантом в товарной подсубпозиции 73081000 ТН ВЭД.
Принимая решение об удовлетворении заявленных обществом требований о признании недействительными вышеуказанных решений о классификации товара, суд первой инстанции исходил из того, что решение о классификации товаров принято таможенным органом без учёта акта ревизии от 26.05.2004, вследствие чего сделал вывод о неправомерности изменения заявленного декларантом кода товара.
Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда, сделал вывод о доказанности таможенным органом неправильной классификации декларантом экспортированного товара и признал оспариваемые решения о классификации соответствующими закону.
Проверив законность и обоснованность судебных актов, принятых по настоящему делу, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает их подлежащими отмене по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимаемые арбитражным судом судебные акты должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
Решение суда является законным, если оно вынесено в строгом соответствии с подлежащими применению по делу нормами материального права и при точном соблюдении норм процессуального права.
Решение суда является обоснованным, если в нем изложены все имеющие значение для дела обстоятельства, всесторонне и полно выясненные в судебном заседании, и приведены доказательства в подтверждение выводов об установленных обстоятельствах дела, правах и обязанностях сторон.
В соответствии с частью 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в мотивировочной части решения должны быть обязательно указаны: фактические и иные обстоятельства дела, установленные арбитражным судом, а также доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения; мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц участвующих в деле.
В нарушение установленных требований Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не установил все фактические обстоятельства по делу, не исследовал и не дал надлежащую оценку всем имеющимся в материалах дела доказательствам.
Арбитражным судом Читинской области не исследована и не дана оценка правильности классификации товара, осуществленной как декларантом, так и таможенным органом в соответствии с ТН ВЭД России и Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2000 N148. Суду следовало оценить, насколько у декларанта и таможенного органа была возможность отнести товар к соответствующему коду ТН ВЭД России с учетом нормативно - правовой базы, правил толкования ТН ВЭД, коммерческой и иной документации.
При рассмотрении настоящего дела Арбитражным судом Читинской области не исследовались документы, представленные при декларировании товаров ООО "Евротранс" в подтверждение заявленного в графе 33 вышеуказанных грузовых таможенных деклараций кода товара в товарной подсубпозиции 730810000 ТН ВЭД России, и им не дана правовая оценка, что позволило бы сделать вывод о правильности или неправильности заявленных декларантом сведений о коде товара.
При новом рассмотрении дела суду необходимо установить, какие из представленных декларантом документов и по каким основаниям не могли быть положены в обоснование заявленного им кода товара, какие требования Основных правил интерпретации ТН ВЭД нарушены декларантом, какой нормативно - правовой базой и какими документами руководствовалась Читинская таможня при вынесении оспариваемых решений о классификации товара. Установление данных обстоятельств и их оценка позволят суду сделать вывод о достоверности кода товара, заявленного декларантом, или правильности кода, определённого таможенным органом, а, следовательно, о действительности или недействительности оспариваемых решений о классификации товара.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановил:
Решение суда от 24 августа 2004 года и постановление апелляционной инстанции от 29 октября 2004 года Арбитражного суда Читинской области по делу NА78-3761/2004-С2-21/368 отменить. Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же арбитражного суда.
Председательствующий
...
Судьи
...
Текст документа сверен по:
файл-рассылка