ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 февраля 2005 года Дело N А62-739/2004
[Удовлетворяя требования заявителя, суд правомерно исходил из того, что п.45 приказа ГТК РФ N 1013 "Об утверждении Положения о складах временного хранения" издан ГТК РФ с превышением своих полномочий, так как регулирует вопрос о размерах сборов за хранение товаров на складе, владельцем которого он не является, в связи с чем не подлежит применению]
(Извлечение)
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: ..., при участии в заседании: от заявителя - Неронова В.И., нач. тамож. бюро (доверенность постоянная от 22.01.2005 N 12-05/05); от Смоленской таможни - не явились, уведомлены надлежащим образом, рассмотрев кассационную жалобу Смоленской таможни на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Смоленской области от 04.10.2004 (судьи: ...) по делу N А62-739/2004, установил:
ОАО "ЮКАР Графит" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением о признании недействительными требования Смоленской таможни об уплате сборов и пени от 19.11.2003 N 708 и от 28.11.2003 N 723 (уточненные требования).
Решением суда от 22.06.2004 требования заявителя удовлетворены.
Постановлением апелляционной инстанции от 04.10.2004 решение суда оставлено без изменений.
В кассационной жалобе Смоленская таможня просит судебные акты отменить, ссылаясь при этом на неправильное применение судом норм материального права.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы заявителя кассационной жалобы, заслушав объяснения представителя заявителя, кассационная инстанция не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как следует из материалов дела, 28-29 октября 2003 года ОАО "ЮКАР Графит" на учрежденный им склад временного хранения был помещен поступивший в его адрес от иностранного поставщика товар - углеродные заготовки. 30.10.2003 на данный товар заявителем в Смоленскую таможню были поданы грузовые таможенные декларации. Авансовые платежи в счет уплаты таможенных платежей в общей сумме 6000000 руб. поступили на счет таможни в период с 22.10.2003 по 28.10.2003, а таможенные сборы за хранение товаров в общей сумме 100000 руб. и 2000 долларов США были перечислены на счет таможни в период с 07.10.2003 по 28.10.2003, т.е. до подачи заявителем таможенных деклараций для проведения таможенного оформления указанного товара.
В связи с тем, что срок действия лицензии N 10113/910055А от 01.01.2002 на учреждение склада временного хранения ОАО "ЮКАР Графит" истек 01.11.2003, Смоленской таможней 19.11.2003 заявителю было выставлено требование N 708 об уплате таможенных сборов в сумме 26925,99 Евро и пени в сумме 258,49 Евро за период со 02.11.2003 по 19.11.2003, а 28.11.2003 выставлено требование N 723 об уплате пени в сумме 315,93 Евро за период с 20.11.2003 по 11.12.2003.
Посчитав указанные действия таможни незаконными, ОАО "ЮКАР Графит" обратилось за защитой в арбитражный суд.
Удовлетворяя требования заявителя, суд правомерно исходил из следующего.
Статьей 110 Таможенного кодекса РФ 1993 года, действовавшего в спорный период, определено, что при перемещении через таможенную границу РФ и в других случаях, установленных настоящим Кодексом, уплачиваются таможенные платежи, в частности, таможенные сборы за таможенное оформление и за хранение товаров.
Статьей 115 ТК РФ установлено, что за хранение товаров и транспортных средств на таможенных складах и складах временного хранения, владельцами которых являются таможенные органы Российской Федерации, взимаются таможенные сборы в размерах, определяемых Государственным таможенным комитетом Российской Федерации исходя из средней стоимости оказанных услуг.
Как установлено судом, и не оспаривается сторонами, спорный склад временного хранения таможней не учреждался, а был учрежден ОАО "ЮКАР Графит".
Статус склада Общества не изменился и после истечения срока действия лицензии на его учреждение, т.к. он не учреждался в качестве таможенного по процедуре, предусмотренной Положением об учреждении таможенных складов таможенным органами РФ, утв. приказом ГТК РФ от 26.03.2003 N 314.
Пунктом 45 приказа ГТК РФ от 10.11.2000 N 1013 "Об утверждении Положения о складах временного хранения" установлено, что товары и транспортные средства, ранее помещенные на временное хранение, но не прошедшие таможенного оформления до прекращения действия лицензии, приобретают статус товаров и транспортных средств, хранящихся на складе временного хранения, учрежденном таможенным органом.
При этом владелец склада временного хранения уплачивает таможне за хранение товаров и транспортных средств таможенные сборы, установленные при хранении на складах временного хранения, учрежденных таможенными органами: при прекращении действия лицензии в связи с истечением срока ее действия - со дня, следующего за указанной в лицензии датой окончания ее действия.
Учитывая данные положения, суд правомерно пришел к выводу, что п.45 указанного приказа издан ГТК РФ с превышением своих полномочий, т.к. регулирует вопрос о размерах сборов за хранение товаров на складе, владельцем которого он не является, в связи с чем не подлежит применению.
Принимая во внимание, что требования Смоленской таможни от 19.11.2003 N 708 и от 28.11.2003 N 723 были приняты на основании п.45 приказа ГТК РФ от 10.11.2000 N 1013, суд обоснованно признал их недействительными.
На основании изложенного, кассационная инстанция считает, что судом первой и апелляционной инстанций фактические обстоятельства дела установлены полно, представленным доказательствам и доводам сторон дана надлежащая оценка, судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
Решение от 22.06.2004 и постановление апелляционной инстанции от 04.10.2004 Арбитражного суда Смоленской области по делу N А62-739/2004 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Резолютивная часть постановления объявлена 31 января 2005 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 7 февраля 2005 года.
Председательствующий
...
Судьи
...
Текст документа сверен по:
рассылка