ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2005 года Дело N Ф03-А73/05-2/1030
[В соответствии с пунктом 3 статьи 153 Таможенного кодекса Российской Федерации при обнаружении таможенным органом признаков, указывающих на сведения, которые влияют на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку любым способом, предусмотренным настоящим Кодексом]
(Извлечение)
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе: ..., при участии: от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Респонза" - представители не явились; от Хабаровской таможни - Лапшина С.М., главный государственный таможенный инспектор, по доверенности N 05-13/9086 от 07.12.2004, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Респонза" на решение от 15.12.2004 по делу N А73-12656/2004-17 Арбитражного суда Хабаровского края, дело рассматривали: в суде первой инстанции судья ..., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Респонза" к Хабаровской таможне о признании незаконными действий должностного лица Хабаровской таможни, установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Респонза" (далее - ООО "Респонза", Общество) обратилось с заявлением о признании незаконными действий должностного лица Хабаровской таможни (далее - таможня, таможенный орган).
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 15.12.2004 заявленные требования оставлены без удовлетворения. Судебный акт мотивирован тем, что должностное лицо Хабаровской таможни действовало в соответствии с таможенным законодательством, регулирующим возникшие правоотношения лиц, участвующих в деле, следовательно, основания для признания действий должностного лица Хабаровской таможни незаконными не имеются.
В апелляционном порядке дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе Общество просит отменить решение суда в связи с допущенными нарушениями норм материального права. По мнению заявителя жалобы, у таможни отсутствовали основания для направления в адрес Общества запроса о предоставлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости, так как сведения, представленные декларантом, были достаточными для установления таможенной стоимости экспортируемого товара. Извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, Общество в судебном разбирательстве по делу участия не принимало.
Хабаровская таможня в отзыве на кассационную жалобу, в заседании суда отклоняет доводы Общества, считает принятое по делу решение законным и обоснованным.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителя Хабаровской таможни, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не установил оснований для отмены принятого по делу судебного акта.
Как следует из материалов дела, ООО "Респонза" направило на оформление грузовую таможенную декларацию (далее - ГТД) N 10703050/211004/0010860 на экспорт лесопродукции. Вместе с ГТД в таможенный орган был представлен пакет документов. Обществом в качестве метода определения таможенной стоимости товара был заявлен метод по цене сделки.
При анализе представленных документов таможенный орган установил, что заявленные декларантом сведения не являются достаточными для принятия решения таможенным органом о выпуске товара.
В связи с этим таможней в адрес Общества направлен запрос N 1335 от 21.10.2004 о представлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости, в котором запросил у Общества расчет себестоимости с подтверждением затрат (калькуляцию).
Считая, что данные документы затребованы необоснованно, Общество оспорило действия должностного лица Хабаровской таможни, выразившиеся в направлении данного запроса, в судебном порядке.
Арбитражный суд Хабаровского края на основе оценки всех представленных в деле доказательств пришел к правомерному выводу о том, что действия должностного лица таможни приняты в соответствии с действующими нормами таможенного законодательства.
В соответствии с пунктом 3 статьи 153 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) при обнаружении таможенным органом признаков, указывающих на сведения, которые влияют на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, проводит дополнительную проверку любым способом, предусмотренным настоящим Кодексом.
Статьей 15 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" от 21.05.93 N 5003-1 (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что заявляемая декларантом таможенная стоимость и предоставляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
При необходимости подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости декларант обязан по требованию таможенного органа Российской Федерации представить последнему нужные для этого сведения. При возникновении у таможенного органа сомнений в достоверности сведений, представленных декларантом для определения таможенной стоимости, декларант имеет право доказать такую достоверность.
Приказом N 522 от 27.08.97 "Об утверждении Правил применения порядка определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации" (в редакции приказа Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 23.05.2002 N 512) установлено, что при возникновении у таможенного органа обоснованных сомнений в отношении заявленной таможенной стоимости, таможенный орган вправе потребовать от декларанта представления расчетов таможенной стоимости (пункт 1.3).
С этой целью таможенный орган вправе в письменной форме запросить у декларанта дополнительные документы и сведения и установить срок для их представления, что закреплено в пункте 4 статьи 323 ТК РФ.
Арбитражным судом дана оценка документам, представленным Обществом в таможенный орган вместе с ГТД, и установлено, что указанные документы должным образом не подтверждают размер таможенной стоимости:
- во внешнеэкономическом контракте HLSF 175-666 от 04.10.2004 отсутствует фиксированная цена на вывозимый лесоматериал;
- не представлены документы, подтверждающие транспортные и страховые расходы, расходы на получение экспертных заключений;
- общая стоимость по указанному выше контракту является ориентировочной (пункт 2.1 контракта);
- заявленная таможенная стоимость вывозимых лесоматериалов значительно ниже цен, экспортируемых идентичных товаров по Дальневосточному региону.
При изложенных выше обстоятельствах действия должностного лица Хабаровской таможни, выразившиеся в направлении в адрес Общества запроса N 1335 от 21.10.2004 о представлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости, являются правомерными, в связи с чем у арбитражного суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:
Решение от 15.12.2004 по делу N А73-12656/2004-17 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2005 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 мая 2005 года.
Председательствующий
...
Судьи
...
Текст документа сверен по:
рассылка