ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2005 года Дело N А56-1411/05
[Суд признал незаконными действия таможни по корректировке таможенной стоимости, так как пришел к выводу об обоснованности определения истцом таможенной стоимости ввезенного товара в соответствии с методом по цене сделки с ввозимыми товарами, поскольку таможня не доказала правомерности применения резервного (шестого) метода]
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Ветошкиной О.В., судей: Блиновой Л.В., Хохлова Д.В., при участии от Санкт-Петербургской таможни Градина М.И. (доверенность от 22.12.2004), рассмотрев 11.07.2005 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Санкт-Петербургской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.03.2005 по делу N А56-1411/05 (судья Третьякова И.О.), установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Р-Лайн" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Санкт-Петербургской таможни (далее - таможня) от 28.09.2004 о корректировке таможенной стоимости товара, ввезенного по грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) N 10210080/270704/0014618, а также об обязании ответчика возвратить заявителю 488 741,7 руб. излишне уплаченных таможенных платежей.
Решением суда от 11.03.2005 заявление общества удовлетворено.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе таможня просит отменить решение от 11.03.2005 и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. По мнению подателя жалобы, суд не исследовал все имеющие значение обстоятельства дела и неправильно применил нормы материального права.
В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы кассационной жалобы.
Дело рассмотрено в отсутствие представителей общества, в установленном порядке извещенного о времени и месте слушания жалобы.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как видно из материалов дела, ООО "Р-Лайн" заключило с фирмой "Logotech Trading LLC" (США) международный контракт от 08.04.2003 N 010 на поставку товара (волокно синтетическое полиэфирное, марки ESLON). При оформлении ГТД N 10210080/270704/0014618 декларант определил таможенную стоимость импортированного товара по цене сделки.
В ходе таможенного контроля таможня признала, что представленные декларантом в целях таможенного оформления товара документы не содержат сведений, достаточных для подтверждения указанной в ГТД таможенной стоимости товара. Поэтому таможня произвела корректировку этой стоимости, основанную на использовании резервного метода.
В результате корректировки таможенной стоимости товара заявитель дополнительно внес 488741,7 руб. таможенных платежей, которые считает излишне уплаченными.
Решением от 28.09.2004 таможня отказала обществу в удовлетворении его заявления от 15.09.2004 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Как следует из оспариваемого ненормативного акта, основанием для отказа в применении метода по цене сделки с ввозимыми товарами послужило непредставление обществом коносамента, документов, предусмотренных контрактом (дополнительные соглашения о сроках поставки товара, сертификаты качества, заявки на поставку товара), а также несоответствие терминов Инкотермс 2000, указанных в товаросопроводительных документах.
Приведенные в решении таможни аргументы опровергнуты судом первой инстанции, выводы которого подтверждаются материалами дела и соответствуют правовым нормам.
Согласно статье 18 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" (далее - Закон) определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, производится путем применения следующих методов: по цене сделки с ввозимыми товарами; по цене сделки с идентичными товарами; по цене сделки с однородными товарами; вычитания стоимости; сложения стоимости; резервного метода. Основным методом определения таможенной стоимости является метод по цене сделки с ввозимыми товарами. В том случае, если основной метод не может быть использован, применяется последовательно каждый из перечисленных методов. При этом каждый последующий метод применяется, если таможенная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего метода.
В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Закона метод по цене сделки с ввозимыми товарами не может быть использован для определения таможенной стоимости товара, если: существуют ограничения в отношении прав покупателя (за исключением случаев, указанных в подпункте "а"); продажа и цена сделки зависят от соблюдения условий, влияние которых не может быть учтено; данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально либо не являются количественно определенными и достоверными; участники сделки являются взаимозависимыми лицами (с учетом условий, предусмотренных подпунктом "г").
Исходя из содержания приведенных норм и смысла метода определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами в сочетании с условием о ее документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности, данный метод не подлежит применению лишь в тех случаях, если отсутствует документальное подтверждение заключения сделки в любой не противоречащей закону форме или отсутствия в документах, выражающих содержание сделки, ценовой информации, относящейся к количественно определенным характеристикам товара, условий поставки и оплаты либо наличия доказательств недостоверности таких сведений, то есть их необоснованного расхождения с аналогичными сведениями в других документах, выражающих содержание сделки, а также коммерческих, транспортных, платежных (расчетных) и иных документах, относящихся к одним и тем же товарам.
Материалами дела подтверждается, что при таможенном оформлении ввезенного обществом товара таможне представлены контракт с дополнительными соглашениями, платежные документы, паспорт сделки, которые в совокупности содержат существенные условия сделки и сведения, необходимые и достаточные для определения достоверности цены этой сделки.
Поскольку основным методом определения таможенной стоимости является метод по цене сделки с ввозимыми товарами и Закон содержит исчерпывающий перечень оснований, исключающих его применение, для использования других методов таможенный орган обязан доказать наличие таких оснований.
В рассматриваемом случае таможня не доказала наличия оснований, исключающих определение таможенной стоимости товара методом по цене сделки с ввозимыми товарами, поэтому у суда кассационной инстанции нет правовых оснований для удовлетворения ее кассационной жалобы.
Таможня не оспаривает факт уплаты обществом 488741,7 руб. дополнительных таможенных платежей в результате корректировки таможенной стоимости товаров. Указанная сумма таможенных платежей уплачена излишне. При этом таможня не ссылается на предусмотренные законом основания, препятствующие возврату таможенных платежей (пункт 9 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации).
При таких обстоятельствах суд в целях устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя правомерно возложил на таможню обязанность возвратить обществу излишне уплаченные таможенные платежи.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.03.2005 по делу N А56-1411/05 оставить без изменения, а кассационную жалобу Санкт-Петербургской таможни - без удовлетворения.
Председательствующий
О.В.Ветошкина
Судьи:
Л.В.Блинова
Д.В.Хохлов
Текст документа сверен по:
рассылка