ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 апреля 2006 года Дело N А57-5518/05-25
[Суд удовлетворил заявление о признании недействительными решений таможни об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, т.к. заявителем - акционерным обществом - были соблюдены все требования действующего законодательства для освобождения от уплаты таможенной пошлины по оборудованию, ввозимому его иностранным учредителем в качестве вклада в уставный капитал]
(Извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе: ..., при участии представителей сторон: от истца - Лесовой A.M. (доверенность от 21.04.2005); от ответчика - извещен, не явился, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Саратовской таможни, город Саратов, на решение от 6 июня 2005 года (судья ...) и постановление апелляционной инстанции от 10 октября 2005 года (председательствующий ..., судьи: ...) Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-5518/05-25 по иску открытого акционерного общества "Роберт Бош Саратов", город Энгельс, о признании недействительными решений Саратовской таможни, город Саратов, об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, содержащихся в письмах от 24.02.2005 N 10-014-18/1715 и от 23.03.2005 N 10-01-18/2802 и о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 2247963,75 рублей, установил:
Обжалованным постановлением апелляционной инстанции оставлено без изменения судебное решение от 06.06.2005, которым заявленные требования удовлетворены по мотиву несоответствия оспоренных решений таможенного органа требованиям таможенного законодательства.
В кассационной жалобе таможенный орган (ответчик) просит об отмене судебных актов, принятии нового решения, настаивая на правомерности своих решений об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав явившегося представителя истца, суд кассационной инстанции оснований для удовлетворения жалобы не находит.
Из приобщенных к делу материалов усматривается, что в соответствии с протоколом внеочередного общего собрания акционеров ОАО с иностранными инвестициями "Завод "Бош Саратов" от 16.09.2004, правопреемником которого является ОАО "Роберт Бош Саратов", внеочередным общим собранием акционеров общества было принято решение об увеличении уставного капитала общества и внесении соответствующих дополнений в устав общества, в соответствии с которыми общество увеличивает уставный капитал путем размещения дополнительных акций в количестве 97009126 штук номинальной стоимостью 1 рубль каждая; акционеры общества, в том числе иностранный акционер - фирма "Роберт Бош ГмбХ" (ФРГ) оплачивают дополнительные акции, размещаемые путем закрытой подписки, денежными и неденежными средствами - технологическим оборудованием по установленному перечню и в срок, установленный для внесения неденежных средств в оплату дополнительных акций, - до 28.02.2005 включительно.
По установленному общим собранием акционеров и изменениям и дополнениям N 4 к уставу общества перечню в период с декабря 2004 года по февраль 2005 года от фирмы "Роберт Бош ГмбХ" (ФРГ) в адрес истца в качестве вклада в уставный капитал поступило технологическое оборудование. С его стоимости были и исчислены и полностью уплачены таможенные платежи в сумме 2247963,75 рублей. Данный факт подтвержден документально и ответчиком не оспаривался.
Имея право на льготу по уплате таможенных платежей по оборудованию, ввозимому в качестве вклада в уставный капитал, истец обратился к ответчику с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Указанными выше письмами ответчик отказал обществу в удовлетворении его заявления.
Правомерно признавая данный отказ незаконным, арбитражный суд правильно руководствовался нормами таможенного законодательства и другими нормативными правовыми актами.
В соответствии со статьями 34, 37 Закона Российской Федерации от 21.05.93 N 5003-1 "О таможенном тарифе", пунктом 1 постановления Правительства России от 23.07.96 N 883 "О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями" товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал, освобождаются от уплаты таможенной пошлины при условии, что такие товары не являются подакцизными; относятся к основным производственным фондам; ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного капитала; ввозятся в качестве вклада в уставный капитал.
Ввезенное заявителем оборудование в перечень подакцизных товаров, определенный статьей 181 Налогового кодекса Российской Федерации не входит; в соответствии с пунктом 5 Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01, утвержденного приказом Минфина Российской Федерации от 30 марта 2001 года N 26н, относится к основным средствам (основным производственным фондам); было ввезено в сроки, установленные учредительными документами (изменениями и дополнениями N 4 в устав заявителя), т.е. до 28.02.2005, что не оспаривается таможенным органом.
На основании пункта 1 статьи 36 Федерального закона N 208-ФЗ цена размещения дополнительных акций была определена советом директоров заявителя исходя из их рыночной стоимости в размере 0,2 условных единиц, при этом условная единица равна 1 Евро. Исходя из указанной рыночной цены размещения акций фирма "Роберт Бош ГмбХ" (ФРГ) вносит в оплату 5621120 дополнительных акций.
Оборудование на сумму 1124224 Евро и все указанное имущество является вкладом иностранного акционера в уставный капитал заявителя.
Таким образом, заявителем были соблюдены все требования действующего законодательства для освобождения от уплаты таможенной пошлины по оборудованию, ввозимому его иностранным учредителем в качестве вклада в уставный капитал.
В соответствии с пунктом 2 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации излишне уплаченные суммы таможенных пошлин подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы, не позднее трех лет со дня их уплаты.
Постановление Правительства Российской Федерации N 883 от 23 июля 1996 года не предусматривает предоставления освобождения от уплаты таможенных платежей только на сумму, исчисленную исходя из номинальной стоимости акций, приобретаемых иностранным инвестором за счет ввозимого оборудования. Не дает оснований для подобных выводов и статья 322 Таможенного кодекса Российской Федерации, которая определяет объект для обложения таможенными пошлинами как товары, перемещаемые через таможенную границу, а налоговую базу для их исчисления - как таможенную стоимость товаров и (или) их количество. При этом в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" тарифные льготы, в том числе в виде освобождения от оплаты таможенной пошлины, предоставляются исключительно по решению Правительства Российской Федерации. Условие о соответствии стоимости товара, ввозимого в качестве вклада в уставный капитал, и номинальной стоимости приобретаемых за его счет акций не может быть признано необходимым для полного освобождения такого товара от уплаты таможенных пошлин, как не предусмотренное пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации N 883 от 23 июля 1996 года.
Целью введения рассматриваемой льготы, как указано в преамбуле постановления Правительства Российской Федерации N 883 от 23 июля 1996 года, является стимулирование иностранных инвестиций в основные производственные фонды российских предприятий. Однако эта цель не может быть достигнута, если освобождение от уплаты таможенной пошлины будет предоставляться только в пределах номинальной стоимости акций, приобретаемых инвестором.
При таких обстоятельствах при правильном применении судом норм материального права, полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле документов и обстоятельств дела принятые по делу судебные акты являются законными и обоснованными.
Правовых оснований для их отмены не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь подпунктом 1 пункта 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд постановил:
Решение от 06.06.2005 и постановление апелляционной инстанции от 10.10.2005 Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-5518/05-25 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
...
Судьи
...
Текст документа сверен по:
рассылка