ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 апреля 2007 года Дело N А56-14205/2006
[Поскольку таможней доказано совершение обществом административного правонарушения, квалифицируемого по части 3 ст.16.1 КоАП РФ, выразившееся в несоответствии фактического количества ввезенного товара указанному в товаросопроводительных документах, в удовлетворении заявления отказано]
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Бухарцева С.Н., судей: Мунтян Л.Б., Хохлова Д.В., при участии от Санкт-Петербургской таможни Алексеевой И.А. (доверенность от 28.12.2006 N 06-21/18783), рассмотрев 16.04.2007 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Евро-Транс-Лайн" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.09.2006 (судья Ресовская Т.М.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2007 (судьи: Фокина Е.А., Старовойтова О.Р., Шульга Л.А.) по делу N А56-14205/2006, установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Евро-Транс-Лайн" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании постановления Санкт-Петербургской таможни (далее - таможня) от 22.02.2006 по делу N 10210000-999/2005 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Решением суда первой инстанции от 22.09.2006 в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением апелляционного суда от 16.01.2007 решение от 22.09.2006 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Общество просит отменить судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права. Податель жалобы считает, что в материалах административного дела нет доказательств, опровергающих принятие Обществом к перевозке товара, отличного от указанного в товаросопроводительных документах и предъявленного им на таможенном посту "Торфяновка".
В судебном заседании представитель таможни возражал против удовлетворения кассационной жалобы.
Представитель Общества, надлежащим образом извещенного о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как усматривается из материалов дела, 13.03.2005 Общество как перевозчик осуществляло на автомобиле (регистрационный номер В413ЕВ78/АО904078/АО233278) доставку в адрес ООО "Интеко" (Санкт-Петербург) товара, отправитель - компания "Hightech Technology Corporation Limited". Заявитель представил на таможенном посту "Торфяновка" Выборгской таможни следующие документы: книжку МДП N SХ 45216353, CMR от 11.03.2005 N 505481, инвойс от 11.03.2005 N 173-Р, согласно которым в указанном транспортном средстве перемещался товар - 1072 коробок корпусов компьютеров для сборки. Должностными лицами Выборгской таможни были наложены таможенные обеспечения - два запорно-пломбировочных устройства N 1410555 и 1410556. В соответствии с внутренним таможенным транзитом товар направлен в Санкт-Петербургскую таможню (Северный таможенный пост), срок доставки - 15.03.2005.
При таможенном досмотре автомобиля должностные лица таможни назначения установили, что фактическое количество ввезенного товара (850 коробок) не соответствует указанному в товаросопроводительных документах.
По факту недоставки товара таможня возбудила в отношении Общества дело об административном правонарушении N 10210000-402/2005, производство по которому впоследствии прекращено.
В рамках производства по административному делу N 10210000-402/2005 в таможню поступило письмо таможенной службы Финляндии от 26.08.2005, в котором указано, что книжка МДП N SХ 45216353 на таможенном посту "Валимаа" не оформлялась. Как следует из "северного паспорта" 05FI483100N0620130, для таможенного оформления на территории Финляндии была представлена обувь.
По факту сообщения таможенному органу недостоверных сведений о товаре таможня 09.09.2005 возбудила в отношении Общества дело об административном правонарушении N 10210000-999/2005, провела административное расследование, составила протокол об административном правонарушении от 09.02.2006 и 22.02.2006 приняла постановление по делу об административном правонарушении N 10210000-999/2005.
Согласно постановлению таможни по делу N 10210000-999/2005 Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ. Заявителю назначено наказание в виде административного штрафа в размере 750 минимальных размеров оплаты труда - 75000 руб.
Общество оспорило постановление таможни в судебном порядке.
Суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении заявления, со ссылкой на то, что таможней доказано совершение Обществом административного правонарушения, квалифицируемого по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ.
Проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, кассационная инстанция считает, что суды правильно применили нормы материального права и обоснованно отказали в удовлетворении заявления с учетом следующего.
Согласно пункту 2 статьи 72 и пункту 2 статьи 73 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации перевозчик обязан представить таможенному органу документы на транспортное средство, международную товаротранспортную накладную, имеющиеся у него коммерческие документы на перевозимые товары. При международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу сведения о количестве грузовых мест, наименование, вес, объем товаров и другие сведения, предусмотренные пунктом 1 статьи 73 ТК РФ.
За сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации либо для получения разрешения на внутренний таможенный транзит путем представления недействительных документов частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам, и иные документы, не имеющие юридической силы (примечание 2 к статье 16.1 КоАП РФ).
Как видно из материалов дела, в соответствии с представленными таможенной службой Финляндии документами (письмо от 26.08.2005, "северный паспорт" N 05FI483100N0620130) на таможенную территорию Российской Федерации был ввезен товар - обувь; книжка МДП N SХ 45216353, представленная перевозчиком, при вывозе товара с территории Финляндии не оформлялась. Транспортное средство прибыло на таможенный пост "Торфяновка" Выборгской таможни с финскими пломбами LA1166539, LA1166540, наложенными на складе отправителя, что подтверждается отметками в "северном паспорте". Должностными лицами таможни отправления нарушений и повреждений финских средств идентификации не выявлено. По прибытии транспортного средства в таможню назначения таможенным органом обнаружено отсутствие финских средств идентификации. Письмом финского склада "John Nurminen" от 22.12.2005 также подтверждается, что в автотранспортное средство с регистрационным номером В413ЕВ78/АО904078/АО233278 загружался товар - обувь (3060 мест).
Все обстоятельства данного дела полно и всесторонне исследованы и оценены судами первой и апелляционной инстанций. В связи с этим выводы судов о том, что таможенным органом доказан факт ввоза на таможенную территорию Российской Федерации товара, отличного от указанного в товаросопроводительных документах и предъявленного для таможенного оформления в Выборгской таможне, являются правильными и обоснованными и обжалуемые судебные акты не подлежат отмене или изменению.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286 и 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.09.2006 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2007 по делу N А56-14205/2006 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Евро-Транс-Лайн" - без удовлетворения.
Председательствующий
С.Н.Бухарцев
Судьи:
Л.Б.Мунтян
Д.В.Хохлов