Государственный таможенный комитет Российской Федерации
МОСКОВСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

ПИСЬМО

от 7 апреля 1998 года N 01-31/3490


Об освобождении от уплаты таможенных пошлин и налога
на добавленную стоимость

    Обращения участников внешнеэкономической деятельности в Московское таможенное управление и проверка Зеленоградской таможни показали, что имеют место случаи необоснованного предоставления освобождения от уплаты таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость организациям, ввозящим периодические печатные издания. В связи с этим Московское таможенное управление разъясняет.

    Порядок освобождения организаций, ввозящих периодические печатные издания (далее - товары), от уплаты таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость определен указанием ГТК России от 13.02.96 N 01-14/142 "Об освобождении от уплаты таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость". В соответствии с этим указанием предоставление льгот возможно только при выполнении следующих условий:

    - товары имеют образовательный, научный или культурный характер;

    - объем рекламы не превышает 70% от общего объема.

    При этом следует учитывать, что ст.3 Федерального закона от 01.12.95 N 191-ФЗ "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации", в частичное исполнение которого было издано названное указание, установлено, что освобождение предоставляется в случае, если товары ввозятся редакциями средств массовой информации и издательствами. Под редакцией этот закон понимает организацию, осуществляющую производство и выпуск средства массовой информации (в т.ч. периодические печатные издания), а под издательством - организацию, осуществляющую подготовку, производство и выпуск книжной и другой печатной продукции.

    Льготы не распространяются на книжные и периодические печатные издания и на средства массовой информации рекламного характера. Товары носят рекламный характер, если реклама превышает 40% объема отдельного номера периодического издания. Согласно Федеральному закону от 18.07.95 N 108-ФЗ "О рекламе", реклама - распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях (рекламная информация), которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим физическому, юридическому лицу, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний. Реклама должна быть распознаваема без специальных знаний или без применения технических средств именно как реклама непосредственно в момент ее представления независимо от формы или от используемого средства распространения.

    В связи с этим, предоставление льгот возможно только при подтверждении Государственным комитетом Российской Федерации по печати объема, занимаемого рекламой. В случае, если реклама занимает более 40% в обязательном порядке, необходимо требовать подтверждения характера издания. Если в справке, выданной Роскомпечатью, характер издания указан одновременно и образовательным, и научным, и культурным, Московское таможенное управление рекомендует, основываясь на ст.ст.174 и 182 Таможенного кодекса Российской Федерации, требовать представления подтверждения характера издания у соответствующих министерств: Министерства образования Российской Федерации, Министерства науки и технологий Российской Федерации или Министерства культуры Российской Федерации. Образцы подписей уполномоченных лиц и печатей указанных министерств и ведомств должны соответствовать соответственно образцам подписей и печатей, доводимых до таможенных органов ГТК России в установленном порядке.

    Учитывая специфику рассматриваемых товаров, Московское таможенное управление обращает ваше внимание, что все указанные выше условия, предъявляемые к рекламе и характеру издания, должны соблюдаться и документально подтверждаться при ввозе каждой партии (тиража) товаров. При досмотре товаров (в т.ч. идентификационном) необходимо определять характер издания, количество рекламы в нем и эти сведения отражать в акте досмотра.

    С целью анализа ситуации в регионе, связанной с ввозом рассматриваемых товаров, таможни должны в срок до 01.05.98 представить в отдел организации таможенных платежей Управления копии всех подтверждений Роскомпечати, Минобразования России, Миннауки России и Минкультуры России, принятых таможенными органами в качестве обоснования освобождения от уплаты таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость (с указанием номеров ГТД, по которым оформлялись товары).

Заместитель
начальника Управления
В.Г.Хамраева

Текст документа сверен по:
официальная рассылка