Уплата страховых взносов во внебюджетные фонды
Вопрос:
- Перечень выплат, на которые начисляются страховые взносы (в Пенсионный фонд РФ, Фонд занятости, Фонд обязательного медицинского страхования, Соцстрах) (в связи с изменениями, которые были введены с 1.01.96)?
В.Н.Корляков, Санкт-Петербург
Ответ:
Для начисления страховых взносов во внебюджетные фонды в настоящее время следует руководствоваться:
- в Пенсионный фонд РФ - п.3 "Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд РФ", утвержденного Постановлением ВС РФ N 2122-1 от 27.12.91 (далее - Порядок), предусматривающим, что страховые взносы начисляются на все те виды оплаты труда (в денежном или натуральном выражении по всем основаниям), из которых в соответствии со ст.100 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" N 340-1 от 20.11.90 (в редакции N 4297-1 от 15.01.93) исчисляется пенсия. В настоящее время также действует Перечень выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, утвержденный Постановлением Правительства РФ N 153 от 19.02.96 , а также Разъяснения о порядке применения Перечня..., утвержденные постановлением правления Пенсионного фонда РФ N 22 от 6.03.96. При этом структура Перечня позволила Пенсионному фонду РФ сделать вывод об исчерпывающем характере приведенных в нем выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (п.3 Разъяснений). Однако это противоречит п.3 указанного выше Порядка. Тем не менее плательщику взносов следует учитывать, что в случае неприменения при определении состава выплат, на которые начисляются взносы в Пенсионный фонд РФ, Перечня и Разъяснений, он будет вынужден доказывать правомерность своих действий в арбитражном суде; *1
- по страховым взносам в Фонд социального страхования - Перечнем видов заработной платы и других выплат, на которые не начисляются взносы и которые не учитываются при определении среднемесячного заработка для исчисления пенсий и пособий по государственному социального страхованию, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС N 358, 16-28 от 3.09.90, а также Временной инструкцией "О порядке начисления, уплаты и расходования средств Фонда социального страхования РСФСР", утвержденной постановлением президиума Совета ФНПР N 4-1 от 29.05.91;
- по страховым взносам в фонды обязательного медицинского страхования - Инструкцией о порядке взимания и учета страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование, утвержденной Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации N 1018 от 11.10.93;
- в отношении же Государственного фонда занятости населения РФ необходимо отметить, что, не смотря на отсутствие официальных разъяснений, работники отделений фонда ориентируют плательщиков при начислении взносов руководствоваться Инструкцией Госкомстата РФ. При этом, исходя из норм трудового законодательства, начисление взносов на ряд выплат, предусмотренных Инструкцией (например, материальная помощь), противоречит требованию Федерального закона РФ N 207-ФЗ от 21.12.95 "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ и в фонды обязательного медицинского страхования на 1996 год" об их исчислении с сумм, "начисленных работникам в виде оплаты труда по всем основаниям" *2
Однако неначисление взносов на такого рода выплаты, указанные в Инструкции, также может привести к необходимости обращения в арбитражный суд.
Методист-аудитор Н.Хрисанфова.
1 ноября 1996 года N А136
"Союз аудиторских фирм"
ООО "Пром-Инвест-Аудит"
Санкт-Петербург
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
С 01.01.97 следует руководствоваться Федеральным законом от 05.02.97 N 26-ФЗ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 г.", которым установлены тарифы взносов в перечисленные фонды на 1997 г. и указаны некоторые льготы по взносам в Пенсионный фонд РФ.
Размер тарифа, порядок, условия уплаты и освобождения от уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования сохранены на 1998 г. Законом РФ от 08.01.98 N 9-ФЗ. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------
*1 С 23.05.97 следует руководствоваться Постановлением Правительства РФ от 07.05.97 N 546 "О перечне выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ"
----------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------
*2 По ГФЗН следует руководствоваться также Законом РФ от 19.07.97 N 107-ФЗ "О бюджете Государственного фонда занятости Российской Федерации на 1997 г.", Письмом ГНС РФ И Минтруда РФ от 27.03.97 N СШ-6-07/244а,1441-ММ, Письмом ГФЗН от 25.04.96 N Г-7-24-1059
----------------------------------------------------------------------------------------------