О патенте на торговлю
Вопрос:
Права ли налоговая инспекция Петроградского района, оштрафовав розничный магазин "Аляска" из-за отсутствия патента на торговлю, ссылаясь при этом на Закон РФ от 27.12.91 г. и Распоряжение Главы администрации Петроградского района N 211 от 30.03.95 г.?
Водкой, вином не торгуем.
Ответ:
Налоговая инспекция, вообще говоря, права.
Закон РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" от 27.12.91 N 2118-1 (с изменениями и дополнениями на 1 июля 1994 года), Глава II "Виды налогов и компетенция органов государственной власти", статья 21, пункт 1, подпункт Е) сообщает, что:
"1. К местным налогам относятся следующие:
Е) сбор за право торговли. Сбор устанавливается районными, городскими (без районного деления), районными (в городе), поселковыми, сельскими представительными органами власти - местными Советами народных депутатов. Сбор уплачивается путем приобретения разового талона или временного патента и полностью зачисляется в соответствующий бюджет."
Указанный Закон определяет ответственность налогоплательщика, глава I, статья 11, пункт 4:
"4. В случае неисполнения налогоплательщиком своих обязанностей их исполнение обеспечивается мерами административной и уголовной ответственности, финансовыми санкциями в соответствии с настоящим Законом и другими законодательными актами..."
Приложение 2 (п.2.1-2.4) к Распоряжению мэра г. Санкт-Петербурга N 332-р от 11.04.94 г. "Об упорядочении уличной мелкорозничной торговли" определяет порядок взимания платы за право торговли с юридических и физических лиц не зависимо от организационно-правовой формы и вида собственности.
Распоряжение Главы Администрации Петроградского района N 211-р от 30.03.95 г. "О проведении аттестации, введении патентов для предприятий розничной торговли и изменениях при оформлении патентов для мелкорозничной торговой сети района" уточняет порядок торговли и определяет размеры платы за патенты для розничной и оптовой торговли.
Пункт второй указанного документа гласит:
"2. Лицензионному отделу приступить к оформлению патентов для мелкорозничной торговли в соответствии с "Положением о порядке выдачи патентов, разовых талонов и взимания сбора за право торговли" (приложение к Распоряжению мэра города N 332-р от 11.04.94 г.)."
Пункт пятый указанного документа гласит:
"5.Отделу защиты прав потребителей осуществить оформление и выдачу патентов на право торговли предприятиям розничной и оптовой торговли.
Установить предприятиям торговли различных форм собственности размер оплаты за патент на право торговли в сумме трех минимальных размеров оплаты труда в месяц".
Генеральный директор Н.П.Гончарова
22 ноября 1996 года N А146
"Союз Аудиторских фирм"
Санкт-Петербург