О денежной компенсации, выплачиваемой педагогическим
работникам образовательных учреждений

 Вопрос:

    
    В соответствии с п.8 ст. 55 Закона РФ от 10.07.92 N 3266-1 “Об образовании” (с изменениями на 16 ноября 1997 года) педагогическим работникам образовательных учреждений (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере полутора минимальных размеров оплаты труда - в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, в размере одного минимального размера оплаты труда - в других образовательных учреждениях.  Начисляются ли на эту компенсацию страховые взносы в ПФР?
     

 Ответ:

    
    Во исполнение Федерального закона "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 6, ст. 710) Правительство Российской Федерации постановлением  от 07.05.97 N 546 утвердило Перечень выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
     
    В соответствии с п.10 указанного Перечня не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации на суммы, выплачиваемые в возмещение расходов, и иные компенсации работникам (в том числе надбавки к компенсации взамен суточных), выплачиваемые им в пределах норм, установленных законодательством Российской Федерации, а также документально подтвержденные фактические расходы (сверх норм) по найму жилого помещения в связи со служебными командировками, переводом, приемом или направлением на работу в другую местность; суммы, выплачиваемые в возмещение дополнительных расходов, связанных с выполнением работниками трудовых обязанностей.
     
    Согласно п.2 Постановления Правительства РФ  от 07.05.97 N 546  Пенсионному фонду Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации предоставлено право давать в необходимых случаях разъяснения по вопросам, связанным с применением Перечня выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
     
    Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 07.05.97 N 546 Правление Пенсионного Фонда своим постановлением от 15.09.97 N 73 утвердило Разъяснения по применению перечня выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В п. 8 указанных разъяснений отмечается, что  в Перечне (пункт 10) указаны суммы, выплачиваемые в возмещение дополнительных расходов, связанных с выполнением работниками трудовых обязанностей.
     

    В связи с множественностью видов дополнительных расходов дать их исчерпывающий перечень не представляется возможным. В каждом отдельном случае они определяются на основании распорядительных документов.
     
    К таким расходам, например, относятся:

    компенсации за износ инструмента, принадлежащего работнику;

    расходы по использованию личного транспорта;

    компенсации педагогическим работникам образовательных учреждений за приобретение книг, учебников и другой издательской продукции;
     
    Таким образом, на основании вышесказанного можно сделать вывод о том, что   на  компенсацию педагогическим работникам образовательных учреждений за приобретение книг, учебников и другой издательской продукции взносы в ПФР не начисляются.
     
    В соответствии со ст.1 Закона РФ от 08.01.98 N 9-ФЗ “О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1998 год” сохранены в 1998 году тарифы, порядок, условия уплаты и освобождения от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования, действовавшие в 1997 году, с учетом изменений, предусмотренных статьей 2 настоящего Федерального закона.
     

Долженко А.Н., юрист
Центр правовых услуг

12.02.98 N Ю90