Наем на работу предпринимателем частных лиц

 Вопрос:

    Частный предприниматель (без образования юридического лица, далее по тексту - ЧПБЮЛ) желает нанять на работу частное лицо (продавца). Должно ли это лицо тоже зарегистрироваться как ЧПБЮЛ (так утверждает ГНИ) или достаточно трудового соглашения?
    
    Вообще, какими нормативными актами регулируются их отношения?
      

 Ответ:

См. примечание!!!

    Позиция ГНИ вполне понятна, поскольку действующее законодательство должным образом не регулирует данный вопрос.
         
    Если обратиться к ст.15 КЗоТ РФ, то можно сделать следующий вывод: стороной трудового договора (контракта) выступает работник и как работодатель - предприятие, учреждение или организация, то есть юридическое лицо. Ничего о возможности выступать в качестве работодателя по трудовому договору индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица КЗоТ РФ не говорит. Однако иные нормативные акты, в частности, п.3 ст.25 ГК РФ указывает на закрепление отношений между индивидуальным предпринимателем и наемным работником в рамках трудового договора (контракта): при несостоятельности индивидуального предпринимателя во вторую очередь производятся расчеты по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору. Кроме того, также косвенным образом подтверждает эту позицию еще ряд нормативных актов:
         
    Порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд РФ (утв. постановлением ВС РФ от 27.12.91 № 2122-1), п.2 - плательщиками выступают "индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору";
         
    Письмо Минтруда РФ от 04.02.97 - "индивидуальные предприниматели не могут вести трудовые книжки лиц, работающих у них по трудовому договору (контракту)".
         
    Причем последний документ подтверждает, что вопрос о регулировании труда лиц, работающих у граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, на сегодняшний день не проработан.
         
    Однако позиция налоговых органов иная - они считают, что наемные работники заключают с индивидуальными предпринимателями договоры гражданско-правового характера. Одним из подтверждений этого является Методическое пособие по учету доходов и расходов физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью (письмо ГНС от 20.02.96), которое указывает, что в элемент "Затраты на оплату труда" включаются затраты на выплату гражданам вознаграждений по договорам гражданско-правового характера.
         
    Если же придерживаться того мнения, что между индивидуальным предпринимателем и наемным работником заключается гражданско-правовой договор (например, договор подряда), то следуют такие выводы:
         

    1) работник будет осуществлять самостоятельную деятельность по выполнению работ (оказанию услуг);
         
    2) указанная деятельность будет осуществляться на свой риск (что характерно для договоров гражданско-правового характера);
         

    3) работник будет систематически получать прибыль за осуществление деятельности по договору.
         

    Все вышеприведенное - характеристики предпринимательской деятельности, указанные в ст.2 ГК РФ. Следовательно, наемный работник по сути дела будет осуществлять предпринимательскую деятельность, что согласно п.1 ст.23 ГК РФ требует государственной регистрации такого гражданина в качестве предпринимателя.
         
    Таким образом:
    
    1) обосновать заключение между частным предпринимателем и работником трудового договора (трудового соглашения, контракта), руководствуясь действующим законодательством, достаточно тяжело в силу непроработанности этого вопроса;
         
    2) заключение с работником договора гражданско-правового характера на длительный срок означает, что работник будет осуществлять предпринимательскую деятельность, которая должна пройти государственную регистрацию.
         
    Относительно нормативных актов, регулирующих отношения между индивидуальным предпринимателем и наемным работником, можно сказать следующее: в зависимости от того, какой же позиции решит придерживаться предприниматель (трудовой договор или гражданско-правовой), будут применяться и соответствующие нормативные акты - либо КЗоТ РФ (и нормативные акты, уточняющие его применение), либо ГК РФ.
         
    Очень хорошо вопрос о найме работников индивидуальными предпринимателями отражен в соответствующей статье, опубликованной в Бухгалтерском приложении к газете «Экономика и жизнь», № 7 за февраля 1998 года.
         

Милюкова А.В., юрист
ЗАО "Консультационная фирма "ПИК"

Примечание Центра правовых услуг  

    12 мая 1998 года вступил в силу Закон Российской Федерации от 06.05.98 N 69-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в статью 15 Кодекса законов о труде Российской Федерации".  Согласно данному закону в тексте ст.15 КЗоТ РФ слово "трудящийся" в соответствующих падежах заменены словом "работник" в соответствующих падежах, а слова "предприятие, учреждение, организация" в соответствующих падежах заменено словами "работодатель (физическое либо юридическое лицо)" в соответствующих падежах.
    

    Часть первая ст. 15 КЗОТ РФ с 12 мая имеет следующую редакцию:

    "Трудовой договор (контракт) есть соглашение между работником и работодателем (физическим либо юридическим лицом), по которому работник обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а работодатель (физическое либо юридическое лицо) обязуется выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон."
    
    Иными словами, с 12 мая  нет препятствий к тому, чтобы  частный предприниматель без образования юридического лица нанимал  на работу частное лицо (продавца) по трудовому договору, при этом работник не обязан регистрироваться в качестве предпринимателя.
    
    

Долженко А.Н., юрист
Центр правовых услуг

28 марта 1998 года N Ю106