ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 июля 2007 года Дело N А14-15287-2006/722/14


[Частично удовлетворяя заявление о взыскании с таможни процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей и судебных расходов, суд указал, что в случае незавершения процедуры определения таможенной стоимости товара его выпуск может производиться таможенным органом при условии обеспечения уплаты таможенных платежей, в том числе, и в форме денежного залога, а право на его возврат возникает после поступления денежных средств в кассу или на счет таможенного органа в федеральном казначействе и при условии исполнения обязательства, обеспеченного денежным залогом, на который проценты не начисляются]
(Извлечение)

     Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: ..., при участии в заседании: от Общества - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом; от Воронежской таможни - Опойковой Е.А., старш. гос. тамож. инспектора правов. отд. (дов. от 15.11.2004 N 05-14/6622, пост.), Матвеевой Г.А., зам. нач. отд. (дов. от 03.10.2006 N 12-20/7605, пост.), рассмотрев кассационную жалобу Воронежской таможни на решение Арбитражного суда Воронежской области от 22.12.2006 (судья ...) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2007 (судьи: ...) по делу N А14-15287-2006/722/14, установил:

     Общество с ограниченной ответственностью "Фран-ТЭП" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о взыскании с Воронежской таможни 10934,3 руб. процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей и судебных расходов в сумме 11000 руб. (с учетом уточнения заявленного требования).

     Решением Арбитражного суда Воронежской области от 22.12.2006 заявленные требования удовлетворены в части взыскания с Воронежской таможни в пользу Общества 9704 руб. процентов и 9762,5 руб. судебных издержек. В удовлетворении остальной части требований отказано.

     Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2007 решение суда изменено. С Воронежской таможни в пользу Общества взыскано 7278,14 руб. процентов. В остальной части решение оставлено без изменения.

     В кассационной жалобе Общество просит отменить принятые по делу судебные акты, в связи с нарушением норм материального и процессуального права.

     Согласно ч.1 ст.286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

     Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, заслушав объяснения представителей Воронежской таможни, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления суда.

     Как видно из материалов дела, 01.03.2005 между ООО "Фран-ТЭП" и фирмой PUH "METALBUD-EXPORT" (Польша) заключен контракт N 2 на продажу полистирола вторично переработанного марки GPHV (PS GRANULAT) для собственного производства обувной полимерной композиции, в соответствии в которым Общество ввезло на таможенную территорию Российской Федерации и заявило к таможенному оформлению полистирол переработанный не фреоностойкий, не вспененный, марки GPHV (PS GRANULAT) для собственного производства обувной полимерной композиции.

     ООО "Регион-Терминал" по договору между таможенным брокером и представляемым лицом от 15.10.2003 N 10100/0215-03-161 оказывало Обществу услуги по таможенному оформлению грузов, поступивших в адрес последнего на основании контракта от 01.03.2005 N 2 по ГТД N 10104080/240505/0001293.

     На стадии таможенного оформления товара ООО "Регион-Терминал" заявило таможенную стоимость ввезенного товара по первому методу - по цене сделки с ввозимыми товарами и представило таможенному органу ГТД N 10104080/240505/0001293 и приложенные к ней документы - экспортную таможенную декларацию, ДТС-1, CMR, контракт на продажу от 01.03.2005 N 2, инвойс N 66/05, платежное поручение от 14.05.2005 N 2, паспорт сделки N 05030012/1481/0314/2/0, транспортные (перевозочные) документы.

     Воронежская таможня произвела выпуск товара для внутреннего потребления под обеспечение уплаты таможенных платежей и запросила у Общества в подтверждение заявленной таможенной стоимости ввезенного товара дополнительные документы: прайс-лист изготовителя, калькуляцию затрат на производство, справочную информацию о ценах реализации на внутреннем рынке идентичных и однородных товаров, пояснения по условиям продаж.

     Сумма обеспечения - 106966 рублей была перечислена таможенным брокером и зарезервирована в счет уплаты таможенных платежей (пояснения Воронежской таможни на оборотной стороне платежного поручения от 19.05.2005 N 642).

     1 июня 2005 года ООО "Фран-ТЭП" обратилось в Воронежскую таможню с заявлением о возврате из бюджета излишне уплаченных таможенных платежей.

     Поскольку запрошенные Воронежской таможней документы в установленный срок заявителем представлены не были, она отказала Обществу принять определение таможенной стоимости импортированных товаров на основе заявленного им метода, и 23.06.2005 направила заявителю уведомление исх. N 20-08/52 о необходимости определения таможенной стоимости полистирола с использованием другого метода и необходимости явки на Воронежский северовосточный таможенный пост для завершения процедуры определения таможенной стоимости в срок до 31.07.2005.

     Учитывая неисполнение заявителем данного уведомления, Воронежская таможня самостоятельно произвела корректировку таможенной стоимости ввезенного заявителем товара на основании имеющихся сведений по товарам того же вида и качества с использованием резервного метода (уведомление от 01.08.2005 исх. N 20-08/59).

     Посчитав, что корректировка была произведена таможенным органом незаконно, Общество обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с требованием о возврате излишне уплаченных в результате корректировки таможенных платежей в сумме 106966,20 руб., который решением от 05.09.2006 по делу N А14-19009/2005/702/19, вступившим в законную силу, удовлетворил заявленные требования.

     Несвоевременный возврат Воронежской таможней указанной суммы излишне уплаченных таможенных платежей послужил основанием для заявления Обществом требования о взыскании процентов в сумме 10934,3 рублей за период со 2 июля 2005 года по 22 мая 2006 года.

     Частично удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что проценты подлежат начислению за период с 01.06.2005 (дата подачи заявления) по 12.04.2006 (дата зачисления денежной суммы в размере 106966,2 руб. на депозитный счет Общества).

     Изменяя решение суда первой инстанции и взыскивая с Воронежской таможни в пользу Общества 7278,14 руб. процентов, суд апелляционной инстанции правомерно исходил из следующего.

     В соответствии с ч.6 ст.323 ТК РФ если в сроки выпуска товаров процедура определения их таможенной стоимости не завершена, выпуск производится при условии обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены.

     В силу подпункта 2 п.1 ст.337 ТК РФ в случае условного выпуска товаров исполнение обязанности уплаты таможенных пошлин, налогов должно быть обеспечено декларантом.

     Согласно п.1 ст.340 ТК РФ одним из способов обеспечения уплаты таможенных платежей является внесение денежных средств в кассу или на счет таможенного органа в федеральном казначействе (денежный залог), на который в соответствии с п.2 ст.345 ТК РФ не начисляются проценты.

     Пунктом 1 ст.357 ТК РФ предусмотрено, что возврат денежного залога осуществляется при условии исполнения обязательства, обеспеченного денежным залогом, если заявление о его возврате подано в таможенный орган в течение трех лет со дня, следующего за днем исполнения обязательства. По истечении указанного срока невостребованные суммы денежного залога перечисляются в федеральный бюджет и возврату не подлежат.

     Анализируя указанные нормы закона, арбитражный суд сделал правильный вывод о том, что в случае незавершения процедуры определения таможенной стоимости товара, его выпуск может производиться таможенным органом при условии обеспечения уплаты таможенных платежей, в том числе, и в форме денежного залога, а право на его возврат возникает после поступления денежных средств в кассу или на счет таможенного органа в федеральном казначействе и при условии исполнения обязательства, обеспеченного денежным залогом, на который проценты не начисляются

     Судом установлено, что из залоговых платежей в таможенные, спорная денежная сумма была переведена на основании заявления ООО "Регион-Терминал" от 11.08.2005 N 133.

     В соответствии с п.4 ст.355 ТК РФ, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

     Как установлено судом и подтверждается материалами дела, поскольку заявление от 01.06.2005 о возврате таможенных платежей было подано еще до момента перевода залоговых платежей в таможенные, то обязанность вернуть Обществу излишне уплаченные таможенные платежи возникла у Воронежской таможни лишь с 11.08.2005.

     При указанных обстоятельствах проценты за невозвращение в установленный срок излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов подлежат начислению с 12.09.2005.

     Учитывая, что фактически излишне уплаченные таможенные платежи были возвращены Обществу лишь 13.04.2006, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд обоснованно пришел к выводу о том, что с Воронежской таможни подлежат взысканию проценты за период с 12.09.2005 по 12.04.2006 в сумме 7278,14 руб. за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 106966,2 руб., в связи с чем изменил решение Арбитражного суда Воронежской области от 22.12.2006 и отказал Обществу в части взыскания процентов в сумме 2425,86 руб. (9704 руб. - 7278,14 руб.).

     Суд правильно применил нормы материального и процессуального права, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

     Поскольку Обществом обжалуются оба судебных акта, а постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2007 решение Арбитражного суда Воронежской области от 22.12.2006 изменено в части, то оставлению без изменения подлежит постановление суда апелляционной инстанции.

     На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

     Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2007 по делу N А14-15287-2006/722/14 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

     Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий
...

Судьи
...