Министерство финансов Российской Федерации
ДЕПАРТАМЕНТ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ

ПИСЬМО

от 19 февраля 1998 года N 04-07-06


О применении правил переуступки прав к проведению денежных зачетов

    Департамент налоговой политики рассмотрел письмо трастовой компании с просьбой дать разъяснение, является ли право на проведение денежного зачета ценной бумагой, и сообщает следующее.

    Статьей 143 ГК РФ к ценным бумагам отнесены государственные облигации, облигации, векселя, чеки, депозитные и сберегательные сертификаты, банковские сберегательные книжки на предъявителя, коносаменты, акции, приватизационные ценные бумаги и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг.

    Что касается возможности осуществления сделок купли-продажи прав на денежные зачеты, то проведение таких зачетов носило разовый характер, предусматривалось федеральными законами о федеральном бюджете на соответствующий год и порядок проведения зачетов устанавливался Правительством Российской Федерации.

    Письмом Министерства финансов Российской Федерации, Государственной налоговой службы Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации от 22 октября 1996 года N ПВ-6-09/738, N 3-Б1-07, N 130-96 "О порядке проведения денежных зачетов по доходам и расходам федерального бюджета на 1996 год и проведении расчетов в особом порядке при исполнении отдельных статей расходов федерального бюджета на 1997 год" (в ред. письма Минфина РФ N 3-Б1-07 от 28.01.97, Госналогслужбы РФ N ПВ-6-28/83, ЦБ РФ N 7-97 от 29.01.97; письма Минфина РФ от 20.10.97 N 3-Б1-07, Госналогслужбы РФ от 20.10.97 N КУ-6-09/739, ЦБ РФ от 22.10.97 N 3-У; письма Минфина РФ от 19.12.97 N 3-Б1-05, Госналогслужбы РФ от 22.12.97 N КУ-6-09/895, ЦБ РФ от 20.12.97 N 88-У) разъясняется особый порядок осуществления операций по проведению денежных зачетов и расчетов при исполнении отдельных статей расходов федерального бюджета.

    Зачет производится посредством осуществления проводок на балансовых счетах, которые открываются предприятиям и организациям, имеющим задолженность по платежам в федеральный бюджет (при условии, что причиной недоимки стало несвоевременное осуществление с ними расчетов учреждений, организаций и предприятий, финансируемых из бюджета), а также учреждениям, организациям и предприятиям, финансируемым из федерального бюджета и участвующим в проведении денежных зачетов по погашению кредиторской задолженности перед предприятиями, организациями - недоимщиками.

    Учитывая, что для проведения зачета указанным Письмом установлен особый порядок, считаем, что переуступка прав является нарушением этого порядка, а также нарушением законодательства о федеральном бюджете, в соответствии с которым бюджетное финансирование носит целевой характер.

Руководитель Департамента
налоговой политики
А.И.Иванеев

Текст документа сверен по:
"Экономико-правовой бюллетень"
N 8-9, 1998 год