Вопрос:
    
     Возможно ли предоставление льготы муниципальным органам управления по начислению пеней за несвоевременную уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды со дня, следующего за днем фактического получения в банках средств на оплату труда, наряду со льготами для учреждений науки, просвещения, здравоохранения, культуры и системы соцзащиты населения, согласно Указу Президента РФ N 1274 от 28.08.96?
    

Министерство финансов Российской Федерации
ДЕПАРТАМЕНТ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ

ПИСЬМО

от 21 декабря 1998 года N 04-01-10


О льготах муниципальным органам управления

    Департамент налоговой политики рассмотрел Ваше обращение о возможности предоставления льготы муниципальным органам управления по начислению пеней за несвоевременную уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и по согласованию с Государственной налоговой службой Российской Федерации сообщает следующее.

    В Указе Президента Российской Федерации от 28.08.96 N 1274 "О начислении пеней за несвоевременную уплату страховых взносов учреждениями, финансируемыми за счет средств бюджетов всех уровней" поименованы учреждения, которым начисление пеней производится со дня, следующего за днем фактического получения в банках средств на оплату труда работников этих учреждений.

    Кроме того, Указом Президента Российской Федерации от 11.09.97 N 1013 установлено, что положения Указа Президента Российской Федерации от 28.08.96 N 1274 распространяются на организации Министерства природных ресурсов Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Государственного комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству, Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды, Федеральной службы геодезии и картографии России, Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и Федеральной службы лесного хозяйства России, финансируемые за счет средств бюджетов всех уровней.

    Однако администрации муниципальных образований не относятся к названным учреждениям, и в случае несвоевременной уплаты ими страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды начисление пеней производится в общеустановленном порядке.

    Таким образом, вопрос о распространении действия Указа Президента Российской Федерации от 28.08.96 N 1274 на муниципальные органы управления должен решаться в законодательном порядке либо регламентироваться Указом Президента Российской Федерации.

    Одновременно сообщаем, что Госналогслужбой России подготовлен и Минфином России одобрен проект Федерального закона "О начислении пеней за несвоевременную уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования юридическими лицами, финансируемыми за счет средств бюджетов всех уровней", который предусматривает что начисление пеней за несвоевременную уплату страховых взносов юридическими лицами, состоящими на бюджетном финансировании, в государственные внебюджетные социальные фонды производится со дня, следующего за днем фактического получения в банке наличных средств на оплату труда, либо со дня, следующего за днем фактического перечисления со счетов плательщиков страховых взносов в банке по поручению работников причитающихся им сумм.

    В настоящее время указанный законопроект проходит согласование с заинтересованными министерствами и государственными внебюджетными социальными фондами и будет внесен на рассмотрение в Правительство Российской Федерации.

Руководитель Департамента
налоговой политики
А.И.Иванеев

Текст документа сверен по:
"Бухгалтерский учет
и налоговое планирование",
N 2, 1999 год