Государственный таможенный комитет Российской Федерации
Московское таможенное управление

МОСКОВСКАЯ ВОСТОЧНАЯ ТАМОЖНЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 26 ноября 1999 года N 164


Об активизации работы с таможенными брокерами

    
    Проведенный анализ деятельности таможенных брокеров в Московской восточной таможне показал, что с начала года до настоящего времени таможенными брокерами было оформлено лишь 2,66% от всего массива ГТД. В связи с этим можно сделать вывод, что практически вся остальная часть ГТД оформлялась посредниками, которые только осуществляют услуги по таможенному оформлению, не получив лицензии официального таможенного брокера, что является нарушением ст.286 Таможенного кодекса РФ и нормативных документов ГТК РФ по созданию института таможенных брокеров.
    
    В настоящее время, несмотря на запрещение проведения таможенного оформления товаров декларантами на основе договора, активность руководства складов временного хранения и таможенных складов, участников внешнеэкономической деятельности по подаче заявлений на выдачу лицензий таможенного брокера остается низкой. Руководители таможенных постов, отделов таможенного оформления и таможенного контроля не принимают должного участия по проведению среди руководства СВХ и ТС, участников ВЭД разъяснительной работы по вопросам деятельности таможенных брокеров с указанием преимуществ с использованием их услуг.
    
    На основании изложенного, в целях предотвращения оттока легального бизнеса по оказанию посреднических услуг по таможенному оформлению товаров и транспортных средств, во исполнение нормативных документов ГТК РФ о развитии института таможенных брокеров, в частности, распоряжений ГТК РФ от 17.08.99 N 01-14/993 ДСП, от 17.08.99 N 01-14/994, от 22.11.99 01-14/1302 ДСП, приказа ГТК РФ от 01.11.99 N 665
    
обязываю:
    
1. Запретить лицам, не являющимся таможенными брокерами и их работниками, осуществлять коммерческую деятельность, связанную с оказанием услуг по проведению операций по основному таможенному оформлению в зонах таможенного контроля.
    
    2. Начальников таможенных постов, ОТОиТК:
    
    2.1. Организовать проверку по выявлению случаев таможенного оформления товаров физическими лицами, которые представляют грузовые таможенные декларации от нескольких организаций. До 30.11.99 представить в Отдел таможенных режимов таможни данные о таких лицах с указанием фамилии, имени, отчества, паспортных данных, адреса постоянного места жительства, наименования организации, от имени которой подаются грузовые таможенные декларации.
    
    2.2. Устанавливать при приеме ГТД и иных документов для таможенного оформления и контроля, а также при допуске к участию в проведении процедур таможенного оформления наличия у физических лиц трудовых или гражданско-правовых отношений с декларантом. Указывать в описи, остающейся в делах таможни, сведения о представителях декларанта (паспортные данные, фамилия, имя, отчество).
    
    2.2. При отсутствии в настоящее время на СВХ или ТС представителя таможенного брокера, рекомендовать владельцам складов, участникам внешнеэкономической деятельности заключать договора с таможенными брокерами, получившими право на предоставление брокерских услуг в зоне деятельности Московской восточной таможни (приложение). При этом проводить разъяснительную работу о преимуществе таможенного оформления с использованием услуг таможенных брокеров, об их роли и месте при таможенном оформлении товаров и транспортных средств в части сокращения времени при производстве таможенного оформления в связи с наличием у брокера квалифицированных специалистов, снижения риска ответственности за нарушение таможенных правил, проведения консультаций и разъяснений по вопросам таможенного дела.
    
    3. Начальника отдела таможенных режимов Шорохову С.И.:
    
    3.1. На основе полученной от руководства таможенных постов информации о лицах, указанных в п.2.1 распоряжения, в срок до 24.12.99 подготовить и предоставить в налоговые органы, расположенные в регионе деятельности таможни, информацию о выявленных фактах деятельности физических лиц, представлявших в таможню грузовые таможенные декларации от нескольких организаций. О результатах проделанной работы в срок до 25.12.99 подготовить проект письма в Московское таможенное управление;
    
    3.2. В срок до 29.11.99 представить мне проект приказа о количественном и качественном составе рабочей группы таможни по проверке выполнения требований ГТК РФ о недопущении проведения таможенного оформления лицами, не правомочными осуществлять декларирование товаров и транспортных средств;
    
    3.3. В срок до 31.12.99 организовать и провести учебу с личным составом таможенных органов по вопросам организации взаимодействия с таможенными брокерами;
    
    3.4. В срок до 31.12.99 подготовить проект технологической схемы взаимодействия оперативных подразделений таможни с таможенными брокерами, руководством СВХ и ТС, таможенными перевозчиками при осуществлении таможенного оформления товаров и транспортных средств.
    
    4. Начальников таможенных постов данное распоряжение довести до участников внешнеэкономической деятельности, осуществляющих таможенное оформление в регионе деятельности таможни, руководства складов временного хранения таможенных складов МВТ.
    
    5. Контроль за исполнением распоряжения возложить на первого заместителя начальника таможни Родионова О.В.
    
    

Начальник таможни
полковник таможенной службы
В.А.Самсонов


Приложение
к распоряжению МВТ
от 26.11.99 N 164

Информация о таможенных брокерах в зоне деятельности МВТ

Начальник отдела
таможенных режимов
Шорохова

Текст документа сверен по:
официальная рассылка