О налоге на пользователей автодорог
для негосударственных образовательных учреждений
Вопрос:
Какие расходы в целях налогообложения налогом на пользователей автомобильных дорог и на содержание жилищного фонда у негосударственного образовательного учреждения считаются реинвестированными непосредственно в данное образовательное учреждение на нужды обеспечения, развития и совершенствования образовательного процесса в данном образовательном учреждении; а какие не реинвестированными?
Ответ:
Налоги и сборы устанавливаются законодательством и иными нормативными актами о налогах и сборах в соответствии с Налоговым кодексом РФ.
Порядок исчисления и уплаты налога на пользователей автомобильных дорог определен в Инструкции МНС N 59 от 04.04.2000 "О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды".
Плательщиками налога на пользователей автомобильных дорог являются предприятия, учреждения, организации, являющиеся юридическими лицами РФ.
Объектом налогообложения является выручка от реализации продукции (работ, услуг) и сумма разницы между продажной и покупной ценами товаров, реализованных в результате заготовительной, снабженческо-сбытовой и торговой деятельности.
Согласно пункту 1 статьи 39 Налогового кодекса реализация есть передача права собственности на товары, результаты выполненных работ, оказанных услуг на возмездной основе. Данная норма применима как для коммерческих, так и для некоммерческих организаций.
В пункте 33 Инструкции N 59 описаны особенности налогообложения налогоплательщиков по некоторым видам деятельности. Однако для негосударственных образовательных учреждений не предусмотрен особый порядок налогообложения. Налог на пользователей автодорог относится к региональным налогам (дорожный налог, статья 14 Налогового кодекса), законодательные органы субъектов РФ имеют право (пункт 3 статьи 12 Налогового кодекса) устанавливать налоговые льготы и основания для из использования налогоплательщиком. В СПб не предусмотрены иные льготы по сравнению с федеральным законодательством для образовательных учреждений по налогу на пользователей автодорог.
Следовательно, по нашему мнению, в СПб налогооблагаемая база по налогу на пользователей автодорог для негосударственных образовательных учреждений есть выручка, полученная от реализации услуг, не зависимо от реинвестирования средств в образовательное учреждение на нужды обеспечения, развития и совершенствования образовательного процесса.
Налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы в Санкт-Петербурге отменен.
Специалисты аудиторской фирмы
«ICPA Corp»,
г.Санкт-Петербург
28 июля 2000 года N А671