Вопрос:
Возможно ли путем принятия постановления Правительства РФ изменить порядок учета приобретенных лизинговой компанией за валюту основных средств в валюте приобретения? Это послужит стимулом для привлечения иностранных инвестиций и возврата "утекших" за границу капиталов.
Министерство финансов Российской Федерации
ДЕПАРТАМЕНТ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ
ПИСЬМО
от 22 мая 2000 года N 04-02-11
О порядке учета основных средств,
приобретенных лизинговой компанией за валюту
Министерством финансов Российской Федерации рассмотрено Ваше письмо по вопросу об изменении порядка учета приобретенных лизинговой компанией за валюту основных средств и сообщается следующее.
Статьей 317 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что денежные обязательства должны быть выражены в рублях. Рубль является законным платежным средством, обязательным к приему по нарицательной стоимости на всей территории Российской Федерации (ст.140).
Федеральным законом Российской Федерации от 21.11.96 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" установлены требования к ведению бухгалтерского учета, в соответствии с которыми имущество, обязательства и хозяйственные операции организаций должны учитываться в валюте Российской Федерации - в рублях.
В соответствии со ст.3 названного Федерального закона основными целями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете являются: обеспечение единообразного ведения учета имущества, обязательств и хозяйственных операций, осуществляемых организациями; составление и предоставление сопоставимой и достоверной информации об имущественном положении организаций и их доходах и расходах, необходимой пользователям бухгалтерской отчетности.
Правительству Российской Федерации не предоставлено право вносить изменения в действующее законодательство.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.98 N 283 утверждена Программа реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности, в соответствии с которой Приказом Минфина России от 10.01.2000 N 2н утверждено Положение по бухгалтерскому учету "Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте" (ПБУ 3/2000).
Согласно п.4 названного Положения стоимость активов и обязательств (денежных знаков в кассе организации, средств на счетах в кредитных организациях, денежных и платежных документов, финансовых вложений, средств в расчетах, включая по заемным обязательствам, с юридическими и физическими лицами, основных средств, нематериальных активов, материально-производственных запасов, а также других активов и обязательств организации), выраженная в иностранной валюте, для отражения в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности подлежит пересчету в рубли.
Учитывая изложенное, Ваше предложение о принятии Правительством Российской Федерации постановления, позволяющего учитывать приобретенные лизинговой компанией за валюту основные средства в валюте приобретения, не может быть поддержано.
Кроме того, принятие Вашего предложения, противоречащего требованиям законодательства о налогах, привело бы к созданию индивидуальных правил учета основных средств, полученных по договору финансового лизинга, отличного от учета аналогичного имущества, приобретаемого другим способом (купля-продажа, производство собственными силами). При этом значительно усложнится ведение операций по списанию на себестоимость произведенной и реализованной продукции сумм износа, поскольку цена приобретенного предмета лизинга в течение срока эксплуатации будет меняться в зависимости от изменения валютного курса. Обслуживание договора будет затруднено, что может привести к полному отказу от осуществления лизинговых операций и приобретению основных средств только с использованием договора купли-продажи и кредита.
Что касается Вашего вывода о том, что принятие предложения об изменении порядка учета основных средств, приобретенных лизинговой компанией за валюту, послужит стимулом для привлечения иностранных инвестиций и возврата "утекших" за границу капиталов, то следует иметь в виду что условия предоставления кредитов определяются условиями договора между кредитором и заемщиком в каждом конкретном случае и не зависят от предоставления кредитору налоговых льгот.
Необходимо отметить, что в соответствии с действующим законодательством отрицательная курсовая разница, образующаяся при изменении курса иностранных валют, котируемых Центральным банком Российской Федерации, как при получении лизинговой компанией кредитов в иностранной валюте, так и при осуществлении кредитных операций с иностранной валютой по другим основаниям, уменьшает налогооблагаемую базу и, соответственно, сумму налога на прибыль, подлежащую уплате за отчетный период.
Одновременно сообщается, что Федеральным законом "О лизинге", принятым в целях осуществления государственной поддержки лизинговой деятельности, предусмотрены льготы, в частности, право сторон договора лизинга на применение механизма ускоренной амортизации, а также право относить на себестоимость продукции (работ, услуг) затраты по привлечению средств не только путем заключения кредитных договоров, но и при осуществлении других видов заимствований.
Руководитель Департамента
налоговой политики
А.И.Иванеев
Текст документа сверен по:
"Бухгалтерский учет
и налоговое планирование"
N 8, 2000 года