Вопрос:
Согласно пп.2 п.З ст.24 Налогового кодекса РФ в случае невозможности удержать подоходный налог у налогоплательщика налоговый агент в течение одного месяца должен письменно сообщить в налоговый орган о сумме задолженности налогоплательщика. Аналогичная норма (за исключением требования сообщать в письменной форме) содержится в ст.21 Закона РФ от 07.12.91 N 1998-1 "О подоходном налоге с физических лиц".
Из п.5 статьи 20 Закона РФ от 07.12.91 N 1998-1 следует, что предприятия, учреждения, организации и иные работодатели обязаны не реже одного раза в квартал представлять в налоговый орган по месту своей регистрации сведения о доходах, выплаченных ими физическим лицам не по месту основной работы (службы, учебы). При этом профессиональные участники рынка ценных бумаг, страховые и кредитные организации представляют указанные сведения только на магнитных носителях.
Учитывая вышеизложенное и в связи с многочисленными вопросами предприятий - налоговых агентов Управление МНС РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области просит Вас разъяснить следующее:
- В какой форме налоговый агент должен сообщить в налоговый орган о сумме задолженности налогоплательщика? В вышеуказанных законодательных актах не говорится, что это обязательно должна быть справка по форме N 3, хотя в ней имеется необходимый реквизит: п.6.4. "Сумма налога, переданная на взыскание в госналогинспекцию".
- Должен ли налоговый агент сообщать о сумме задолженности налогоплательщика дважды (в течение одного месяца и по окончанию квартала)? Из письма МНС РФ от 07.06.99 N 08-1-06/515 можно сделать вывод, что налоговые агенты - кредитные организации сообщают в налоговые органы о суммах материальной выгоды, полученной по договору ссуды физическими лицами, не являющимися работниками банка, ежеквартально.
- В какой форме налоговые агенты - кредитные организации должны сообщать о вышеупомянутых суммах материальной выгоды? Статья 24 НК РФ требует письменного представления информации, а ст.20 Закона РФ от 07.12.91 N 1998-1 обязывает кредитные организации представлять сведения только на магнитных носителях.
- В случае, если налоговые агенты должны ежемесячно сообщать в налоговые органы о сумме задолженности налогоплательщиков путем представления справок по форме N 3, распространяются ли на эти сведения требования Порядка приема, обработки и учета государственными налоговыми инспекциями сведений о доходах физических лиц..., утвержденного приказом ГНС РФ от 03.08.98 N БФ-3-08/163 ДСП, и частности, о передаче сведений, касающихся граждан, проживающих в других регионах, через МНС РФ?
(письмо Управления МНС России по Санкт-Петербургу от 20.09.99 N 09-08/13251)
Министерство Российской Федерации по налогам и сборам
ДЕПАРТАМЕНТ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
ПИСЬМО
от 10 января 2000 года N 08-4-08/1
[О подоходном налоге с физических лиц]
Департамент налогообложения физических лиц рассмотрел Ваше письмо от 20.09.99 N 09-08/13251 и сообщает следующее.
В соответствии со статьей 24 Налогового кодекса Российской Федерации в случае невозможности удержать подоходный налог у налогоплательщика налоговый агент в течение одного месяца должен письменно сообщись в налоговый орган о сумме задолженности налогоплательщика. Применительно к Закону Российской Федерации от 07.12.91 N 1998-1 "О подоходном налоге с физических лиц" данную норму следует рассматривать в соответствии со статьей 21 настоящего Закона, которой также предусмотрено ежемесячное сообщение о сумме задолженности.
Поскольку форма, по которой налоговый агент обязан сообщать о сумме задолженности налоговому органу, законодательно не утверждена, налоговый агент вправе применять либо произвольную форму, в которой должен быть указан источник выплаты дохода, причины невозможности удержания и сумма неудержанного налога, либо справку по форме N 3.
В случае, если налоговые агенты будут применять для сообщения в налоговые органы о сумме задолженности справку по форме N 3, то эти сведения должны быть представлены с учетом, требований Порядка приема, обработки и учета государственными налоговыми инспекциями сведений о доходах физических лиц....
Заместитель Руководителя Департамента
налогообложения физических лиц
А.П.Комардина
Текст документа сверен по:
официальная рассылка