Об обращении граждан в органы прокуратуры
Вопрос:
Разрешение на реконструкцию частного дома, проведенную потенциальными наследниками от имени владелицы дома, видимо, по их умыслу было выдано администрацией города на имя владелицы дома спустя полтора месяца после ее смерти.
К моменту ее смерти дом был реконструирован (значительно расширен в сторону моего смежного домовладения) без наличия разрешения и проекта. При этом были нарушены противопожарные разрывы со строениями (проектными) моего существовавшего к этому времени домовладения.
Наследники не переоформляли разрешение на реконструкцию на свое имя, вероятно, утаив от администрации факт смерти владелицы дома. В последующем на основе этого "фальшивого" разрешения были оформлены все документы в БТИ, Региональной палате для получения наследства.
Теперь наследники обвиняют меня в нарушении противопожарных разрывов (не в судебном порядке, а через администрацию). Меня все это задевает постольку, поскольку мне выдают предписания о прекращении реконструкции моего дома, которая еще не закончена, и я не могу ее завершить и оформить документы.
На мое обращение прокуратура дала ответ о необходимости передачи мною дела в суд, но тут же было дано пояснение о возможных затруднениях в производстве. Тяжба может идти годами. Есть ли другие законные способы ускоренного разрешения спора?
Может ли прокурор в порядке надзора без суда отменить незаконные акты администрации и служб Горкомзема, БТИ, Региональной палаты? Не является ли указанный выше ответ прокурора отпиской?
Ответ:
Деятельность органов прокуратуры регламентирована Законом РФ N 2202-1 от 17.01.92 "О прокуратуре Российской Федерации".
Органы прокуратуры мотивированно отвечают на обращения граждан, содержащие сведения о нарушении законов, что предусмотрено статьей 10 Закона РФ N 2202-1 от 17.01.92. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования решения и право обращения в суд. Таким образом, у Вас есть право на обжалование ответа прокурора в суде на основании статьи 1 Закона РФ N 4866-1 от 27.04.93 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", если Вы считаете, что ответ был неполным.
Однако предъявление претензий к содержанию мотивированного ответа органов прокуратуры нецелесообразно, поскольку разрешение возникшего спора судом - наиболее приемлемый вариант, так как в создавшейся ситуации достижение соглашения между сторонами весьма затруднено из-за характера межличностных отношений.
Статья 22 ФЗ "О прокуратуре" наделяет прокурора полномочиями опротестовать противоречащие закону правовые акты. Прокурор, реализуя данные полномочия, может обратиться в суд с требованием о признании таких актов недействительными. Без суда отмена указанных Вами актов прокурором невозможна.
НП "Информационно-правовой консорциум ,ЦПУ,
юрисконсульт Ковалева З.Л.
15 марта 2001 года N Ю466