Создание общественного фонда

 Вопрос:

    Будьте добры, объясните, как можно создать общественный фонд?
    
    Каким законом нужно пользоваться, а особенно подробно: в какие органы надо идти и какие действия совершать?
    

 Ответ:

    
    Фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно - полезные цели.
    
    Создание и функционирование фонда регламентируется ст.ст. 118 и 119 Гражданского кодекса РФ и Законом РФ от 12 января 1996 года "О некоммерческих организациях". В зависимости от целей деятельности возможно создание фондов различных видов, имеющих особенности в правовом статусе. В частности, фонд может рассматриваться как одна из организационно-правовых форм общественных объединений, а потому действовать в соответствии с Законом РФ от 19.05.95 N 82- ФЗ "Об общественных объединениях".
    
    Закон РФ "Об общественных объединениях" предусматривает определенные ограничения по субъектному составу учредителей общественного фонда. Ими правомочны выступать граждане и юридические лица, созданные исключительно в форме общественных объединений. Названный закон прямо предусматривает, что учредителями, членами и участниками общественных фондов не могут быть органы государственной власти и органы местного самоуправления.
    
    Фонд является собственником имущества, в том числе взносов учредителей, у которых какие-либо имущественные права по отношению к фонду отсутствуют. Фонд не основан на членстве, участие учредителей в деятельности фонда и в управлении им не предполагается.
    
    Возможные формы предпринимательской деятельности фонда ограничены, он вправе заниматься такой деятельностью в той мере, какая необходима для достижения общественно-полезных целей, ради которых создан фонд.
    
    Учредительными документами фонда является Устав, утвержденный учредителями. Устав общественного фонда должен содержать следующие сведения: наименование фонда, включающее слова "общественный фонд", сведения о цели фонда; указания об органах фонда, в том числе о попечительском совете, осуществляющем надзор за деятельностью фонда, о порядке назначения должностных лиц фонда и их освобождения, о месте нахождения фонда, о судьбе имущества фонда в случае его ликвидации.
    
    Регистрация общественных фондов осуществляется органами юстиции субъекта Федерации.
    

    Таковы общие сведения об общественных фондах. Вообще создание фондов - задача не из простых. Советую для подготовки документов обратиться к помощи юриста.

Адвокат Волынский Сергей Владимирович,
    ЮК 41 Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов,
    тел. (812) 272-61-18; (812) 393-45-95; (812) 393-55-81;
    Е-mail: [email protected]

    
4 апреля 2001 года N Ю496