О правилах применения ККМ при торговле с контейнеров
Вопрос:
В связи с постановлением от 02.02.2001 о правилах применения ККМ при торговле с контейнеров у нас в Амурской области начали штрафовать владельцев контейнеров с утроенной силой. В связи с этим у меня есть несколько вопросов.
1. Я являюсь плательщиком вмененного налога, т.е. я все равно плачу фиксированную сумму (например, 500 руб. в месяц), и поэтому с применением или без применения ККМ я все равно больше платить не буду т.к. этот налог фиксированный.
2. Помещения контейнерного типа могут быть разными по размеру, в постановлении об этом даже и не упоминается.
3. Природные условия. Небольшой пример: 16 - 18 апреля (минус 14-18); 20 - 21 (плюс 24). Средняя зимняя температура по данным метеостанции (официально заверенная для суда справка) минус 36 градусов.
4. Валовый доход с контейнера, стоящего на московских рынках, и в разных городах нашей необъятной Родины тоже значительно различается. Господа, издающие законы, видимо, забыли, что кроме Москвы есть еще и другие города.
5. Компании, торгующие ККМ, дают справки для суда, что они не могут предоставить ККМ для наших климатических условий, но на судебных заседаниях на этот факт, как и на многие другие, не обращают внимания.
6. Администрация рынка также дает официальный документ, что они не могут электрифицировать контейнеры, стоящие на территории рынка. Опять тот же результат.
7. Можно ли торговать со стола, стоящего возле контейнера, без применения ККМ? (Налоговые инспектора и в этом случае составляют протоколы (штраф 3000 - 5000 тыс. руб.), мотивируя тем, что двери контейнера должны быть обязательно закрыты, а сам стол должен находиться от контейнера на расстоянии не менее 10 - 15 метров). Насколько это законно?
8. Насколько законно было требование налоговых инспекторов, что каждый предприниматель обязан перейти на систему вмененного налогообложения, в противном случае он должен прекратить предпринимательскую деятельность? У нас в данный момент все на вмененной системе налогообложения.
Ответ:
До внесения изменений в постановление о применении ККМ помочь трудно, но все же возможно.
Во-первых, наложение штрафов возможно только при наличии вины. Это вытекает из ст. 10, 33 Кодекса об административных правонарушениях (КоАПН РСФСР), применяющегося по делам о ККМ. Если вы не согласны с решением налогового органа, обжалуйте наложение штрафа. В суд представьте доказательства, в том числе заключения экспертов о невозможности эксплуатировать ККМ. Лучше, если по Вашему требованию суд запросит полномочные (аккредитованные) экспертные службы, которые дадут нужное заключение. Это и будет свидетельствовать об отсутствии вины. Отрицательные решения суда можно обжаловать.
Во-вторых, в суде между Вами и налоговым органом (не важно, кто на кого подал) можно заявить ходатайство об обращении местного суда в Конституционный суд о проверке конституционности закона о ККМ в той его части, в которой он позволяет требовать применения ККМ в тех условиях, когда это невозможно. Определение об отказе в удовлетворении судом ходатайства об обращении в суд можно обжаловать
Остальные указанные Вами обстоятельства не освобождают Вас от обязанности применять ККМ. Ни применение налога на вмененный доход - у закона о ККМ другие цели, ни отсутствие возможности провести электрический кабель - существуют переносные блоки питания.
Беда предпринимателей, что они не обжалуют в вышестоящие суды отрицательные определения и решения нижестоящих судов.
ОБЪЕДИНЕННАЯ КОНСАЛТИНГОВАЯ ГРУППА
Санкт-Петербург, Лиговский пр., 64
Тел.: (812) 325-4860, факс: (812) 325-48-63
E-mail: [email protected]
29 мая 2001 года N А944