Об ответственности за нарушение порядка ведения кассовых операций
Вопрос:
У меня уютное кафе на Петроградской стороне. Бухгалтер - молодая и еще неопытная женщина. Объясните, какая существует ответственность за нарушение кассовых операций?
Ответ:
В своей деятельности любое предприятие, и в том числе рестораны, кафе, бары, сталкиваются с выдачей и получением наличных денежных средств. Для этого в ресторане должна быть организована работа кассы в соответствии с письмом Банка России от 22.09.93 N 40, которое является основным нормативным актом по регулированию кассовых операций в Российской Федерации и применяется всеми предприятиями, объединениями, организациями и учреждениями (включая общественные организации), кроме учреждений банков, учреждений и предприятий ФУПС при Минсвязи России и индивидуальных предпринимателей. Этим письмом введен "Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации" (далее - Порядок).
В соответствии с п.39 Порядка ответственность за соблюдение Порядка ведения кассовых операций возлагается на руководителей предприятий, главных бухгалтеров и кассиров.
Данные лица несут персональную ответственность за несоблюдение требований порядка ведения кассовых операций.
Однако вышеназванные лица не уделяют должного внимания контролю над осуществлением кассовых операций.
При проверках инспекторами налоговых органов выявлены наиболее часто встречающиеся нарушения:
- отсутствуют приказы о назначении кассира;
- не заключен договор с кассиром о его полной материальной ответственности;
- проведение ревизий кассы без соответствующего приказа руководителя предприятия;
- неправильное оформление результатов ревизий кассы;
- не ведется журнал регистрации приходных и расходных ордеров;
- кассовая книга не пронумерована, не прошита и не опечатана сургучной или мастичной печатью;
- количество листов в кассовой книге не заверено подписями руководителя и главного бухгалтера предприятия;
- на предприятии ведется несколько кассовых книг;
- в расходных и приходных кассовых ордерах имеются подчистки и исправления;
- исправления в учетных документах не оговариваются и не заверяются подписями;
- неоприходование в кассу денежной наличности;
- накопление в кассах наличных денег сверх установленных лимитов.
Ответственность за вышеназванные нарушения установлена Указом Президента Российской Федерации от 23.05.94 N 1006 "Об осуществлении комплексных мер по своевременному и полному внесению в бюджет налогов и иных обязательных платежей" и Законом РФ от 21.03.91 N 943-1 “О налоговых органах Российской Федерации”. Данная ответственность устанавливается в виде штрафов.
Указ Президента установил финансовую ответственность предприятий, физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица за следующие нарушения:
а. Осуществление расчетов наличными денежными средствами с другими предприятиями, учреждениями и организациями сверх установленных предельных сумм - штраф в 2-кратном размере суммы произведенного платежа;
б. Неоприходование (неполное оприходивание) в кассу денежной наличнсоти - штраф в 3-кратном размере неоприходованной суммы;
в. Несоблюдение действующего порядка хранения свободных денежных средств, а также за накопление в кассах наличных денег сверх установленных лимитов - штраф в 3-кратном размере выявленной сверхлимитной кассовой наличности.
На руководителей предприятий, учреждений и организаций, допустивших указанные нарушения, налагаются административные штрафы в 50-кратном установленном законодательством Российской Федерации размере минимальной месячной оплаты труда.
Рассмотрение дел об административных правонарушениях и наложении штрафов, предусмотренных настоящим пунктом, производится налоговыми органами по сведениям, представляемым коммерческими банками и другими органами, осуществляющими проверки соблюдения предприятиями, учреждениями и организациями порядка ведения кассовых операций и условий работы с денежной наличностью (абзац в редакции Указа Президента Российской Федерации от 25.07.2000 N 1358).
г. На руководителей предприятий, учреждений и организаций, допустивших нарушения, указанные в пп. “а”, “б”, “в”, налагаются штрафы в 50-кратном установленном законодательством Российской Федерации размере минимальной месячной оплаты труда.
Более подробную информацию по ответственности за нарушения ведения бухгалтерского учета и налогового законодательства Вы можете получить, обратившись за консультацией к адвокату, специализирующемуся в налоговом законодательстве.
Адвокат Толкачев Г.В.
ЮК N 55 "Адвокатское бюро Нарышкиных"
Санкт-Петербургской объединенной коллегии адвокатов
Санкт-Петербург, Вознесенский пр., д.41
тел: 314-85-27, 312-87-84
25 июля 2001 года N Ю682