Пошлины на временный ввоз

 Вопрос:

    Какие пошлины и обременения действуют на временный ввоз строительной техники (бетоносмесителей)?
    
   

 Ответ:

    Исчерпывающий перечень таможенных платежей, которые в соответствующих случаях подлежат уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, определен статьей 110 Таможенного кодекса РФ.
    
    Прежде всего, ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации обусловлен необходимостью уплаты таможенной пошлины, налога на добавленную стоимость и акцизов.
    
    Поскольку в соответствии со статьей 181 Налогового РФ строительное оборудование не отнесено к числу подакцизных товаров, ввоз его на таможенную территорию Российской Федерации не признается объектом акцизов. Соответственно, при ввозе любого строительного оборудования акцизы не уплачиваются.
    
    Что касается особенностей уплаты таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость при временном ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, то их можно свести к следующему.
    
    В соответствии со статьей 68 Таможенного кодекса РФ временный ввоз товаров - таможенный режим, при котором пользование товарами на таможенной территории Российской Федерации допускается с полным или частичным освобождением от таможенных пошлин, налогов и без применения мер экономической политики. Временно ввозимые товары подлежат возврату в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения. В случаях, определяемых Государственным таможенным комитетом РФ, временный ввоз допускается только при предоставлении обязательства об обратном вывозе и обеспечении уплаты таможенных платежей. В соответствии со статьей 70 Таможенного кодекса РФ разрешение на временный ввоз товаров предоставляется таможенным органом, при этом таможенный орган не вправе предоставить разрешение, если отсутствует возможность обеспечения надежной идентификации ввозимых товаров.
    
    Предоставляющий разрешение на временный ввоз товаров таможенный орган определяет срок временного ввоза исходя из цели и обстоятельств такого ввоза, но в любом случае сроки временного ввоза товаров не могут превышать двух лет.
    
    В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 151 Налогового кодекса РФ при ввозе товаров под таможенным режимом временного ввоза применяется полное или частичное освобождение от уплаты НДС в порядке, предусмотренном таможенным законодательством. В соответствии со статьей 37 Закона РФ "О таможенном тарифе" при осуществлении торговой политики РФ в пределах ее таможенной территории допускает предоставление тарифных льгот в виде возврата ранее уплаченной пошлины, снижения ставки пошлины и освобождения в исключительных случаях от пошлины в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ временно. В соответствии с частью 1  статьей 72 Таможенного кодекса РФ случаи полного освобождения в отношении временно ввозимых товаров от уплаты таможенных пошлин, налогов (в данном случае от НДС) определяются Правительством РФ. В соответствии с указанной нормой Правительство РФ постановлением от 16 августа 2000 года N 599 установило перечень товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов.
    

    В случае, если ввозимое строительное оборудование не подпадает под указанный перечень товаров, а также в случае, если лицом, ввозящим товары, не соблюдены условия полного освобождения от уплаты таможенных пошлин и налогов (например, товар не был вывезен по истечении срока временного ввоза), применяется частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов. В соответствии с частью 3 статьи 72 Таможенного кодекса РФ при частичном освобождении от таможенных пошлин и налогов за каждый полный или неполный месяц временного ввоза уплачивается три процента от суммы, которая подлежала бы уплате, если бы товары были ввезены под таможенным режимом выпуска для свободного обращения; при этом общая сумма таможенных пошлин, налогов, взимаемых при временном ввозе с частичным освобождением от таможенных пошлин, налогов, не должна превышать суммы таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате на момент ввоза, если бы товары были ввезены под таможенным режимом выпуска для свободного обращения. В случае если указанные суммы окажутся равными, то товар считается выпущенным для свободного обращения при условии, что в отношении этого товара не применяются меры экономической политики.
    
    Сумма таможенной пошлины, подлежащая уплате при ввозе оборудования под таможенным режимом выпуска для свободного обращения, определяется по ставкам, установленным постановлением Правительства РФ от 27 декабря 1996 года N 1560 (с последующими изменениями и дополнениями), исходя из таможенной стоимости ввозимого оборудования. Таможенная стоимость товаров определяется при подаче таможенной декларации декларантом по правилам, установленным Законом РФ "О таможенном тарифе".
    
    Сумма НДС, подлежащая уплате при ввозе оборудования под таможенным режимом выпуска для свободного обращения, определяется в соответствии с правилами, установленными статьей 160 Налогового кодекса РФ, при этом в налоговую базу, к которой применяется ставка НДС, равная 20 %, включается таможенная стоимость оборудования и сумма таможенной пошлины, подлежащей уплате.
    
    Что касается иных таможенных платежей, установленных статьей 110 Таможенного кодекса (таможенные сборы за таможенное оформление, таможенные сборы за хранение товаров, таможенные сборы за таможенное сопровождение товаров, плата за информирование и др.), то они подлежат уплате в зависимости от особенностей ввоза.

Смирнов А.Е.,
главный специалист ЗАО "Юридический центр
"Северо-Западный регион"
тел.324-66-75, тел/факс 176-78-64

8 августа 2001 года N Ю768