Ведение единого реестра налогоплательщиков
Вопрос:
Что такое единый реестр налогоплательщиков? Кто его ведет? Каков порядок его ведения?
Ответ:
Часть первая НК РФ (п.8 ст.84) обязывает МНС России вести единый государственный реестр налогоплательщиков в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно ст.85 НК РФ органами, обязанными сообщать налоговой службе о лицах и объектах, подлежащих налогообложению, являются органы, осуществляющие:
регистрацию организаций;
регистрацию физических лиц, ведущих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. При этом необходимо иметь в виду, что Положение о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности предусматривает выдачу только бессрочного свидетельства о регистрации в качестве предпринимателя. Согласно п.9 Положения регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу с момента вынесения судом решения о признании предпринимателя банкротом либо с момента подачи предпринимателем в регистрационный орган заявления об аннулировании его регистрации и свидетельства;
выдачу лицензий, свидетельств и иных подобных документов;
регистрацию физических лиц по месту жительства и регистрацию рождения и смерти физических лиц;
учет и (или) регистрацию недвижимого имущества, являющегося объектом налогообложения. Такие органы определяются отраслевыми (специальными) нормативными актами;
опеку и попечительство, воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения;
нотариальные действия.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.99 N 266 "О порядке ведения единого государственного реестра налогоплательщиков" утверждены Правила ведения единого государственного реестра и Перечень сведений, представляемых в налоговые органы в обязательном порядке для ведения единого государственного реестра.
Органы, осуществляющие государственную регистрацию предприятий, обязаны представлять следующие сведения:
реквизиты документа о государственной регистрации;
наименование и местонахождение регистрируемой организации;
данные о событии, подлежащем регистрации (перерегистрации): дата события и его вид - создание, реорганизация, ликвидация.
Лицензионные органы должны информировать налоговые инспекции о лицах, получивших лицензии; аннулировании или приостановлении действия лицензии.
Органы, осуществляющие учет и (или) регистрацию недвижимого имущества, являющегося объектом налогообложения, представляют информацию об объекте недвижимого имущества: его местоположении, виде объекта, форме права на объект, долях в праве; документе, подтверждающем регистрацию прав на недвижимое имущество, в том числе земельный участок; владельце недвижимого имущества.
Органы, осуществляющие учет или регистрацию транспортных средств, представляют информацию о документе, подтверждающем регистрацию транспортного средства; транспортном средстве: виде, мощности, адресе регистрации или порте приписки; лице (физическом или юридическом), владельце транспортных средств.
Хранящаяся в реестре информация может быть предоставлена:
федеральным органам исполнительной власти, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления;
правоохранительным и судебным органам - в пределах их компетенции с учетом требований законодательства Российской Федерации по защите информации.
Тарифы на услуги по предоставлению информации, содержащейся в едином государственном реестре налогоплательщиков, утверждены единым приказом МНС России Минфина России от 24.01.2000 N АП-3-19/26, N 9н. Согласно приказу стоимость по видам услуг следующая:
при выдаче сведений о налогоплательщиках при повторном обращении в течение одного календарного года взимается плата в размере 2-кратной минимальной месячной оплаты труда;
при обращении в налоговый орган за повторной выдачей свидетельства о постановке на учет в налоговом органе в случае его утраты взимается плата в размере 2-кратной минимальной месячной оплаты труда;
за предоставление информации об идентификационном номере конкретного налогоплательщика взимается плата в размере минимальной месячной оплаты труда.
Секретность информации, хранящейся в едином реестре, обеспечивается в соответствии со ст.102 НК РФ. К налоговой тайне относится производственная или коммерческая тайна налогоплательщика. Не являются налоговой тайной сведения об идентификационном номере налогоплательщика, об уставном фонде (уставном капитале) организации, о нарушениях законодательства о налогах и сборах и мерах ответственности за эти нарушения.
О.Скрябина, к.э.н.
"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 1 (322), январь 2001 года
24 января 2001 года N Э272