Аттестация высшего руководства негосударственных предприятий

  
 Вопрос:

    
    Подлежат ли аттестации руководители высшего звена негосударственных предприятий (в частности, закрытых акционерных обществ)?
     
    Какими документами это регламентируется?

 Ответ:

    Действующее законодательство Российской Федерации не предусматривает необходимости обязательной аттестации руководителей закрытых акционерных обществ (директоров, заместителей директора, главного бухгалтера, начальника отдела кадров и иных должностных лиц указанных организаций).

    В соответствии с положениями статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании принципов недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела и необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав. Юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
    
    Таким образом, до введения в действие закона Российской Федерации, устанавливающего необходимость аттестации руководителей высшего звена предприятий, никакие государственные органы и должностные лица не имеют права вмешиваться во внутренние частные дела негосударственных предприятий (организаций), настаивая на проведении аттестации директора, его заместителей, начальника отдела кадров и т.д.  
    
    В настоящее время действует лишь постановление Правительства Российской Федерации от 06.03.98 N 283 "Об утверждении программы реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности", которым утверждена Программа по реформированию бухгалтерского учета и финансовой отчетности и одобрен ряд организационно-распорядительных документов, регулирующих вопросы аттестации профессиональных бухгалтеров.
     
    Программа разработана в целях приведения национальной системы бухгалтерского учета в соответствие с требованиями рыночной экономики и международными стандартами финансовой отчетности, поскольку назрела необходимость адекватной трансформации бухгалтерского учета, которая предопределяется необратимыми изменениями системы общественных отношений, а также всей гражданско-правовой среды.
     
    Одной из основных задач реформы является оказание методической помощи организациям в понимании и внедрении реформированной модели бухгалтерского учета.
     

    Кадровое обеспечение (формирование бухгалтерской профессии, подготовка и повышение квалификации специалистов бухгалтерского учета) должно стать одним из основных направлений практических действий по реализации реформы.
    
    Однако Программа реформирования бухгалтерского учета не является обязательной, а, следовательно, в настоящее время аттестация главных бухгалтеров негосударственных коммерческих предприятий также не является обязательной, что подтверждается письмом МНС РФ от 20 апреля 2001 года N АС-6-16/332@.

"Адвокатская фирма "Юринформ-Центр",
специализированная юридическая консультация
Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов
Адрес: Санкт-Петербург, Большой пр. ПС, 31
совместно с
Ковалевой З.Л.,
юрисконсультом НП "Информационно-правовой консорциум ,
Центра правовых услуг
                                                                               [email protected]

20 сентября 2001 года N Ю966