Внешнее управление - процедура банкротства

 Вопрос:

    
    Что такое внешнее управление как стадия в процедуре банкротства?
    
    

 Ответ:

    
    Внешнее управление (судебная санация) согласно Закону  "О несостоятельности (банкротстве)" от 08.01.98 (далее - "Закон"), это процедура, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности с передачей полномочий по управлению должником внешнему управляющему.
    
    На основании решения собрания кредиторов, с целью восстановления платежеспособности должника арбитражным судом вводится внешнее управление на срок не более 12 месяцев, который может быть продлен на срок не более 6 месяцев.
    
    С момента введения внешнего управления наступают определенные последствия, руководитель должника отстраняется от должности, снимаются ранее наложенные меры по обеспечению требований кредиторов, аресты имущества должника и иные ограничения должника по распоряжению принадлежащим ему имуществом могут быть наложены лишь в рамках процесса о банкротстве. Вводится мораторий (приостановление исполнения должником денежных обязательств и уплаты обязательных платежей) на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и обязательным платежам должника. В течение срока действия моратория не допускается взыскание по исполнительным листам и иным документам, взыскание по которым производится в бесспорном (безакцептном) порядке, приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнения исполнительных документов, выданных на основании решений о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждений по авторским договорам, алиментов, а также о возмещении вреда жизни и здоровью и морального вреда, вступивших в законную силу до момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые (экономические) санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, также подлежащие уплате проценты. Указанные правила не применяются к денежным обязательствам и обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения внешнего управления.
    
    Одновременно с введением внешнего управления арбитражным судом назначается внешний управляющий (лицо, назначаемое арбитражным судом для проведения внешнего управления и осуществления иных полномочий, установленных Законом).
    

    Внешний управляющий вправе самостоятельно распоряжаться имуществом должника, за исключением совершения крупных сделок (недвижимое или иное имущество, балансовая стоимость которого превышает 20% балансовой стоимости активов должника)  и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность (сторонами являются заинтересованные лица в отношении внешнего управляющего или конкурсного кредитора), они могут совершаться только с согласия собрания кредиторов или проводиться в соответствии с планом внешнего управления, заключать от имени должника мировое соглашение, заявлять отказ от исполнения договоров должника (в 3-месячный срок с момента введения внешнего управления), не исполненных полностью или частично, если:
    
    - исполнение договора повлечет за собой убытки для должника   по сравнению с аналогичными договорами, заключенными при сравнимых обстоятельствах;
    
    - договор долгосрочный (более одного года), либо положительные результаты для должника возможны в долгосрочной перспективе;
    
    - имеются   иные   обстоятельства,   препятствующие   восстановлению платежеспособности.
    
    Внешний управляющий обязан: открыть специальный счет для проведения внешнего управления и расчетов с кредиторами; принять в ведение имущество должника и провести его инвентаризацию; разработать и представить на утверждение план внешнего управления (Закон предусматривает срок разработки такого плана внешним управляющим не позднее одного месяца с момента его назначения. План рассматривается и утверждается собранием кредиторов, которое собирается не позднее двух месяцев с момента введения внешнего управления. План внешнего управления обязательно должен предусматривать меры по восстановлению платежеспособности (перепрофилирование производства, закрытие нерентабельных производств, ликвидация дебиторской задолженности, продажа части имущества должника, уступка прав требования должника, продажа предприятия (бизнеса) должника, иные способы), и срок восстановления платежеспособности; вести бух.фин. статучет и отчетность; заявлять возражения по требованиям кредиторов; вести реестр требований кредиторов (в любой момент в ходе внешнего управления кредиторы вправе предъявить свои требования должнику. Указанные требования направляются внешнему управляющему по почтовому адресу должника, которые он обязан рассмотреть и не позднее чем через две недели после получения требования внести соответствующую запись в реестр требований кредиторов. В срок, не превышающий одного месяца с момента получения указанного требования, внешний управляющий уведомляет соответствующего кредитора. В течение месяца с момента получения указанных результатов кредитор может заявить возражения в суд, рассматривающий дело о банкротстве. Если в данный срок возражений не было заявлено, то они считаются установленными в размере, составе и очередности удовлетворения, которые установлены внешним управляющим); отчитываться перед собранием кредиторов.
    
    Внешний управляющий не позднее чем за 15 дней до окончания установленного срока внешнего управления, а также при наличии оснований для его досрочного прекращения обязан представить собранию кредиторов отчет о своей деятельности. Данный отчет рассматривается собранием кредиторов и не позднее чем через пять дней после даты проведения собрания кредиторов вместе с протоколом собрания кредиторов направляется в арбитражный суд. Утверждение отчета внешнего управляющего арбитражным судом является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве. Об утверждении отчета внешнего управляющего выносится определение, в котором арбитражный суд при наличии соответствующего ходатайства от кредиторов устанавливает и срок окончания расчетов с ними. Данный срок не может превышать шести месяцев с даты вынесения определения. Производство по делу о банкротстве в указанном случае прекращается после окончания расчетов со всеми кредиторами.
    

    Если в указанный срок расчеты с кредиторами произведены не будут, то арбитражный суд принимает решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства.
    
    Следует отметить, что сoглacнo Закону при завершении внешнего  управления принятием мирового соглашения или погашением требований  кредиторов внешний управляющий продолжает исполнять свои обязанности в  пределах компетенции руководителя должника до момента назначения нового  руководителя. Полномочия иных органов управления должника в данном  случае восстанавливаются.
    
    Прекращение внешнего управления влечет и прекращение полномочий внешнего управляющего.
    
    

Юрист Подъячева М.Б,
ЮК 55 "Адвокатское бюро Нарышкиных"
    Санкт-Петербургской объединенной коллегии адвокатов
    Санкт-Петербург, Вознесенский пр., д.41
    тел.: 314-85-27, 312-87-84
Круглосуточно

3 октября 2001 года N Ю979