Регистрация граждан по месту жительства
Вопрос:
Каков порядок регистрации граждан по месту жительства?
Ответ:
Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:
документ, удостоверяющий личность;
военный билет (временное удостоверение взамен военного билета) или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, - для лиц, обязанных состоять на воинском учете;
заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).
В случае отсутствия жилищно-эксплуатационных организаций при заселении жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам или юридическим лицам, указанные документы представляются этим гражданам или представителю юридического лица, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений.
Органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства. Гражданам, регистрация которых производится по иным документам, удостоверяющим личность, выдается свидетельство о регистрации по месту жительства.
При наличии всех необходимых для регистрации по месту жительства документов органы регистрационного учета обязаны зарегистрировать граждан. В случае отказа гражданам в регистрации по месту жительства органы регистрационного учета обязаны в 3-дневный срок со дня получения документов письменно уведомить их о причинах отказа. Отказ органов регистрационного учета в регистрации граждан по месту жительства может быть обжалован ими вышестоящему должностному лицу, в вышестоящий в порядке подчиненности орган регистрационного учета или в суд.
Кроме того, органы регистрационного учета не вправе отказать в регистрации гражданам по месту жительства на том основании, что размер жилой площади, приходящийся на одного проживающего, оказывается менее нормы жилой площади, установленной жилищным законодательством, так как это было признано Конституционным Судом противоречащим Конституции РФ, в частности ее ст.ст.27 (каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства) и 55 (права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства).
За регистрацию граждан по месту жительства взимается государственная пошлина в порядке и размерах, предусмотренных Законом Российской Федерации "О государственной пошлине". В соответствии с Федеральным законом "О государственной пошлине" N 226-ФЗ от 31.12.95 за регистрацию граждан Российской Федерации по месту жительства взимается государственная пошлина в размере 1 (одного) процента от минимального размера оплату труда, который на сегодняшний день составляет 100 (сто) рублей. Таким образом, необходимо заплатить один рубль за регистрацию по месту жительства. Государственная пошлина уплачивается в отделения Сберегательного банка России по месту регистрации граждан.
Регистрация граждан по месту пребывания и по месту жительства в пограничной зоне, закрытых военных городках, закрытых административно-территориальных образованиях, зонах экологического бедствия, на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний и отравления людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности, на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом, осуществляется с учетом ограничений, устанавливаемых федеральным законом.
Савин Р.В.,
главный специалист ЗАО "Юридический центр
"Северо-Западный регион"
тел.324-66-75, тел/факс 176-78-64
29 августа 2001 года N Ю1196