Обеспечение безопасности туристов

 Вопрос:

    
    Каким образом осуществляется обеспечение безопасности туристов во время заграничных поездок?
         
    

 Ответ:

    
    Под безопасностью туризма понимается личная безопасность туристов, сохранность их имущества и ненанесение ущерба окружающей природной среде при совершении путешествий. Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в РФ" возлагает на федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма обязанность по информированию туроператоров и турагентов, а также туристов об угрозе безопасности туристов в определенной стране (месте). Информация должна публиковаться в средствах массовой информации или доводиться до упомянутых лиц другими способами.
    
    В свою очередь туроператоры и турагенты как сторона по договору об оказании туристских услуг обязаны предоставить туристу исчерпывающую информацию об особенностях путешествия, об источниках и характере возможных опасностей. Турфирмы также должны принять предупреждающие меры, направленные на обеспечение безопасности туристов.
    
    Среди мер, направленных на обеспечение безопасности туристов, закон предусматривает обязанность Правительства РФ определять специализированные службы, которые должны оказывать помощь туристам, терпящим бедствие на территории РФ. Защиту интересов российских туристов за рубежом, включая их эвакуацию в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, государство принимает на себя.
    
    В Законе "Об основах туристской деятельности в РФ" имеется также статья, посвященная вопросу о страховании при осуществлении туристской деятельности. Основными видами страхования в сфере туризма являются: личное страхование туристов, имущественное страхование туристов и страхование ответственности туристских организаций. Обязательное личное страхование российских туристов, выезжающих за рубеж, не предусматривается. В соответствии со ст.17 Закона в случае, если законодательством страны (места) временного пребывания установлены требования предоставления гарантий оплаты медицинской помощи лицам, временно находящимся на ее территории, туроператор (турагент) обязан предоставить такие гарантии. Страхование туристов на случай внезапного заболевания и от несчастных случаев является основной формой предоставления таких гарантий.
    
    Страховым полисом должны предусматриваться оплата медицинской помощи туристам и возмещение их расходов при наступлении страхового случая непосредственно в стране (месте) временного пребывания.
    

    Задачей туристской организации является выбрать надежного страховщика (страховую компанию).
    
    В заключение кратко обозначим вопросы ответственности. Итак, ответственность за нарушение законодательства РФ о туристской деятельности включает в себя:
    
    - гражданско-правовую ответственность турорганизаций и туристов за нарушение условий договора об оказании туристских услуг, включая имущественную ответственность за вред, причиненный туристу вследствие недостатков услуги, и компенсацию морального вреда;
    
    - административную ответственность турорганизаций перед государством;
    
    - административную ответственность сотрудников турорганизаций;
    
    - уголовную ответственность сотрудников турорганизаций.
    
    Хочется надеяться, что вышеприведенное рассмотрение положений и норм Федерального закона "Об основах туристской деятельности в РФ" поможет туристам, которые собираются воспользоваться услугами турфирм для приобретения путевок, разрешить возникающие у них непонятные вопросы.
              

Помощник адвоката Иванова Ирина,
ЮК 55 "Адвокатское бюро Нарышкиных"
Санкт-Петербургской объединенной коллегии адвокатов
Вознесенский пр., д.41
Тел.: 314-85-27, 312-87-84
(круглосуточно)

23 ноября 2001 года N Ю1211