Необходимость лицензирования деятельности арбитражных управляющих установлена
ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", в котором предусмотрен
только судебный порядок аннулирования лицензии

 Вопрос:  

       
    Обладает ли Федеральная служба России по финансовому оздоровлению и банкротству правом отзыва лицензии у арбитражного управляющего?
         
   

 Ответ:

   
    В соответствии со ст.13 ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензирующие органы могут приостанавливать действие лицензии только в случае выявления лицензирующими органами, государственными надзорными и контрольными органами, иными органами государственной власти в пределах компетенции указанных органов нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий, которые могут повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, нравственности и здоровью граждан, а также обороне страны и безопасности государства. А также невыполнения лицензиатом решений лицензирующих органов, обязывающих лицензиата устранить выявленные нарушения.

    Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной с момента ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением его преобразования или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

    Однако согласно той же ст.13 ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензия может быть аннулирована только решением суда на основании заявления лицензирующего органа, выдавшего лицензию, или органа государственной власти в соответствии с его компетенцией. Одновременно с подачей заявления в суд лицензирующий орган вправе приостановить действие указанной лицензии на период до вступления в силу решения суда.

    При этом онованием для аннулирования лицензии является обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии, неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий и незаконность решения о выдаче лицензии.

    Решение о приостановлении действия лицензии или о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии доводится лицензирующим органом до лицензиата в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения.
 
    Лицензирующий орган обязан установить срок устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии. Указанный срок не может превышать шесть месяцев. В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии. А в случае устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган, приостановивший действие лицензии, обязан принять решение о возобновлении ее действия.

    Порядок подтверждения устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, сроки принятия лицензирующим органом решения о возобновлении ее действия определяются положением о лицензировании конкретного вида деятельности.

    Из вышесказанного следует, что Федеральная служба России по финансовому оздоровлению и банкротству не обладает правом отзыва лицензии у арбитражного управляющего, поскольку данным правом располагает только суд.
             
    

12 сентября 2001 года N СП253

См. решение по аналогичному делу
Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 12 сентября 2001 года Дело N КА-А40/4827-01