Частным охранникам
не предоставлено право нахождения на жилой площади
без согласия проживающих на ней лиц

 Вопрос:

    
    Ситуация: клиент заключил договор с частной охранной фирмой на охрану своей жизни и здоровья по месту прописки и проживания. Клиент в разводе с проживающим на совместной площади, но судебным решением закреплено его право на данную жилую площадь. Клиент опасается за свою жизнь на территории данной квартиры. Вопрос: Имеет ли право частный охранник находиться в квартире с клиентом без согласия других прописанных и проживающих там лиц? Желателен ответ со ссылкой на закон.
    
 

 Ответ:

    
    Сразу оговоримся, что на сегодняшний день частным охранникам Законом РФ "О частной детективной и охранной деятельности" не предоставлено право нахождения на жилой площади без согласия проживающих на ней лиц. Более того, на уровне конституционного принципа в статье 25 Конституции РФ установлено, что жилище неприкосновенно; никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Таким образом, без согласия лиц, проживающих в квартире, охранник не вправе находится на данной жилой площади. Что касается вопроса о том, достаточно ли будет для такого нахождения согласия только одного проживающего в квартире лица, то можно констатировать следующее.
    
    Предоставление частному охраннику в данном случае возможности пребывания в квартире возможно в двух вариантах: на правах временного жильца либо без предоставления таких прав.
    
    Что касается первого варианта, т.е. вселения охранника на правах временного жильца, то такое вселение в любом случае возможно не иначе как с согласия всех проживающих на жилой площади и имеющих права на нее лиц. В случае если квартира находится в собственности проживающих в ней лиц, такой вывод следует из пункта 1 статьи 246 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которым распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (отметим, что вселение какого-либо лица на жилую площадь есть осуществление правомочия распоряжения данной жилой площадью). В случае же если жилая площадь используется проживающими на ней лицами на условиях найма жилой площади, то вне зависимости от того, кто конкретно является нанимателем данного помещения (кем подписан договор найма), для вселения временного жильца помимо согласия всех проживающих на данной жилой площади лиц необходимо также получить и согласие наймодателя. Такой вывод следует из статей 680 Гражданского кодекса РФ и 81 Жилищного кодекса РСФСР.
    
    При втором варианте, иными словами при предоставлении охраннику возможности нахождения на жилой площади без предоставления права проживания на ней, речь, по всей видимости, идет об осуществлении лицами, проживающими на жилой площади, правомочия пользования жилым помещением, а не распоряжения им как в вышерассмотренном случае. Об осуществлении правомочия пользования закон говорит следующее.
    
    Согласно пункту 1 статьи 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. В соответствии с пунктом 2 статьи 677 Гражданского кодекса РФ все граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права на пользование жилым помещением. Аналогичная норма закреплена в статье 53 Жилищного кодекса РФ. Из приведенных норм с очевидностью следует, что предоставить возможность пребывания на жилой площади охраннику, не согласовав это с иными постоянно проживающими на жилой площади гражданами, нельзя. В случае если такое согласование получить не удастся, спорный вопрос может быть передан на рассмотрение суда.
    

    В заключение отметим, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Исходя из этого, если гражданин предоставит охраннику возможность находится в квартире вместе с ним, не получив согласования со стороны других проживающих на жилой площади лиц, и при наличии реальной угрозы жизни  и здоровью этого гражданина в отсутствие охранника, лицам, не давшим в данном случае согласия, может быть отказано в защите их прав, если они обратятся в суд с иском о нарушении своих прав пользования жилым помещением. Такой вывод следует из пункта 2 статьи 10 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которым лицам, злоупотребившим своим правом, суд может отказать в защите принадлежащих им прав.
    

Смирнов А.Е.,
главный специалист ЗАО "Юридический центр
"Северо-Западный регион",
тел.324-66-75, тел./факс 176-78-64

26 декабря 2001 года N Ю1360