Решения о возможности допуска иностранных инвесторов к участию в приватизации
объектов и предприятий оборонной промышленности принимаются
Правительством Российской Федерации

   

 Вопрос:      

    
    Может ли иностранный инвестор принять участие в приватизации государственных и муниципальных предприятий?

 Ответ:  

  
    В соответствии с п.10.1 "Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24.12.93 N 2284, не допускается использование иностранных инвестиций при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расположенных в границах закрытого территориального образования, кроме случаев, предусмотренных постановлениями Правительства Российской Федерации.

    Однако иностранные инвесторы могут участвовать в аукционе, конкурсе, инвестиционном конкурсе, а также покупать приватизационные чеки для использования в качестве средств платежа в процессе приватизации с обязательным последующим уведомлением Минфина России. При этом дополнительные разрешения государственных комитетов, министерств и ведомств Российской Федерации, органов государственного управления республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области и автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга на использование иностранными юридическими и физическими лицами приватизационных чеков в процессе приватизации не требуются.

    При совершении сделок с иностранными инвесторами продавцом государственного и муниципального имущества выступают исключительно соответствующие комитеты по управлению имуществом.

    А если иностранный инвестор является единственным участником аукциона, конкурса, инвестиционного конкурса, то продажа ему предприятия допускается, но в этом случае соответствующим фондом имущества осуществляется специальная оценка имущества предприятия по методике, утверждаемой Госкомимуществом России совместно с Минфином России.
   
    Решения о возможности допуска иностранных инвесторов к участию в приватизации объектов и предприятий оборонной промышленности, у которых оборонный заказ составляет более 30 процентов общего объема выпуска продукции, нефтяной и газовой промышленности, по добыче и переработке руд стратегических материалов, драгоценных и полудрагоценных камней, драгоценных металлов, радиоактивных и редкоземельных элементов, предприятий транспорта и связи, указанных в разделе 2.2, принимаются Правительством Российской Федерации или правительствами республик в составе Российской Федерации, в зависимости от вида государственной собственности, одновременно с принятием решения о допустимости приватизации указанных объектов и предприятий.      
    
    Однако необходимо учитывать, что после проведения чекового аукциона организаторы направляют в Правительство Российской Федерации и в Федеральную службу контрразведки Российской Федерации сведения об иностранных инвесторах победителях торгов. При этом Федеральная служба контрразведки Российской Федерации вправе в течение месяца представить в Правительство Российской Федерации мотивированное заключение о необходимости запрета на приобретение акций, долей, паев, имущества указанными иностранными инвесторами. А на основании этого заключения Правительство Российской Федерации принимает соответствующее постановление о возможности или невозможности допуска иностранных инвесторов к участию в приватизации объектов и предприятий оборонной промышленности, у которых оборонный заказ составляет более 30 процентов общего объема выпуска продукции.    
    
    

23 июня 1997 года N СП284  

См. решение по аналогичному делу
Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 23 июня 1997 года Дело N КГ-А40/873-97