Плательщики единого социального налога

 Вопрос:

    Кто признается плательщиком единого социального налога? Какие изменения произошли в определении плательщиков этого налога в 2002 году?
         
    

 Ответ:

    
    В новой редакции ст.235 Налогового кодекса Российской Федерации, принятой Федеральным законом от 31.12.2001 N 198-ФЗ "О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах", сохранены две категории плательщиков единого социального налога в зависимости от основания для исчисления и уплаты налога:
    
    - выплаты в пользу физических лиц - для первой категории (организации, индивидуальные предприниматели; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями);
    
    - доход за вычетом расходов - для второй категории ("самостоятельно обеспечивающие себя работой" - индивидуальные предприниматели, адвокаты).
    
    При определении налогоплательщиков законодатель отказался от использования терминологии трудового законодательства и исключил термины "работодатель", "наемный работник". В отдельных подпунктах ст.238 НК РФ понятие "работник" заменено другим - "физическое лицо", а "работодатель" - термином "налогоплательщик". Однако понятие "работник" встречается в определении налоговой базы для выплат в форме оплаты товаров за работника или членов его семьи, а также в расчете условий для применения регрессивной шкалы налоговых ставок. Согласно Трудовому кодексу Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ под работодателем понимается физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником, которые в свою очередь возникают на основании заключенного между работником и работодателем трудового договора.
    
    Субъектный состав обех категорий налогоплательщиков в ст.235 НК РФ сокращен. Родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования, крестьянские (фермерские) хозяйства входят либо в понятие "организация", либо в понятие "индивидуальный предприниматель". Исключив данные категории из статьи о налогоплательщиках, законодатель сохранил для них пониженные налоговые ставки. По существу, отличием единого социального налога от иных налогов является выделение адвокатов в качестве самостоятельной категории налогоплательщиков.

С.Разгулин,
советник налоговой службы Российской Федерации II ранга
  "Финансовая газета. Региональный выпуск", N 8 (381), февраль 2002 года

28 февраля 2002 года N Э739