Разрешение межевого конфликта
Вопрос:
У нас с соседом длительное время существует межевой конфликт: я считаю, что он захватил небольшую часть моей земли и пользуется ею. Со слов знакомых, знаю о том, что в суд обращаться не обязательно, и местная администрация (бывший сельсовет) вправе в течение месяца рассмотреть такой спор, выдав обязательное для сторон решение на руки в 7-дневный срок. Так ли это?
Ответ:
Нет, это не так. До осени 1993 года действовали ст.ст.116, 121 Земельного кодекса РФ 1991 года, которые действительно предусматривали упрощенный административный (то есть внесудебный) порядок разрешения подобных споров путем обращения в местный сельсовет, который и выносил соответствующее решение в указанные вами сроки и предусматривал порядок его исполнения. Сторона, не согласная с таким решением, могла обжаловать его в суд, который рассматривал дело уже в качестве второй инстанции.
Указанный порядок рассмотрения земельных споров отменен Указом Президента РФ от 24.12.93 N 2287 "О приведении земельного законодательства РФ в соответствие с Конституцией РФ". Согласно этому Указу, нормы Земельного кодекса, предусматривающие административный порядок разрешения подобных конфликтов, признаны недействующими (в том числе и ст.ст.116, 121 ЗК РФ).
Еще до опубликования названного Указа появился Указ Президента РФ от 27.10.93 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России". В соответствии с п.4 ч.1 этого Указа все земельные споры теперь рассматриваются в судебном порядке. То есть делаем вывод: сельсовет более не вправе рассматривать ваш спор о захвате соседом вашего земельного участка. Только суд, слава Богу, может рассматривать ваш спор. Таким образом мы избавились от пристрастности и кумовства, ибо закон четко трактует ваши права как собственника земли. И никуда от этого не уйти. Вывод один: ваш спор должен быть решен в суде, а это гарантия решения по закону.
Такое решение представляется правильным, поскольку более половины норм действующего Земельного кодекса утратили силу, земельное законодательство регулируется множеством разрозненных нормативных актов, в которых разобраться могут только квалифицированные юристы, то есть судьи и адвокаты. Более того, разрешение споров о праве собственности, о принадлежности земельных участков конкретному лицу отнесены к компетенции органов правосудия.
И посему советуем вам обратиться к адвокату, ибо действительно любой вопрос о земельной собственности довольно сложен.
Зав. ЮК, доцент Федоров К.П.,
адвокат Соломонов С.В.,
ЮК 55 "Адвокатское бюро Нарышкиных"
Санкт-Петербургской объединенной коллегии адвокатов
Вознесенский пр., д.41
Тел.: 314-85-27, 312-87-84
(круглосуточно)
26 октября 2001 года N Ю1380