Право военнослужащих на бесплатный проезд

 Вопрос:

    Статья 20 "Проезд на транспорте" Закона "О статусе военнослужащих" дает право на бесплатный проезд военнослужащим. Инструкция НР19/1442 от 12 октября 1998 года не позволяет воспользоваться данным правом. Как защититься от произвола? Что является истиной - закон или инструкция?


    

 Ответ:

 
    Военнослужащие, несомненно, имеют право на бесплатный проезд всеми видами городского и пригородного общественного транспорта (кроме такси). Об этом говорится в пункте 1 статьи 20 Федерального закона "О статусе военнослужащих". Федеральный закон действителен на всей территории России, и любые изменения в него могут вноситься только Федеральным Собранием.
    
    Однако различные транспортные предприятия и министерства находят немалую выгоду в том, чтобы игнорировать федеральный закон. Издаваемые ими инструкции и правила грубо нарушают права военнослужащих и не соответствуют действующему законодательству.
    
    Как же поступить солдату или офицеру, если хорошо проинструктированный контролер все же оштрафовал его за безбилетный проезд? Сначала необходимо осознать, имеется ли у вас достаточно доказательств нарушения вашего неотъемлемого права. (Здесь подойдет квитанция об уплате штрафа. Не будут лишними и свидетельские показания других пассажиров.) Далее возникают две возможности.
    
    Во-первых, можно в порядке искового производства обратиться в территориальный суд по месту нахождения ответчика. Суд должен будет решить вопрос о признании вашего права и компенсации вреда, причиненного незаконными действиями контролеров. Во-вторых, в порядке, определенном гражданским процессуальным законодательством, можно поставить в суде вопрос о признании инструкции не соответствующей требованиям законодательства.

    

Анна Павлова,
адвокат ЮК 55 "Адвокатское бюро Нарышкиных"
Санкт-Петербургской объединенной коллегии адвокатов
Вознесенский пр., д.41
Тел.: 314-85-27, 312-87-84
(круглосуточно)

23 ноября 2001 года N Ю1864