Продолжительность отпуска по беременности и родам для лиц,
подвергшихся радиационному облучению вследствие Чернобыльской аварии
Вопрос:
Какова продолжительность отпуска по беременности и родам для лиц, подвергшихся радиационному облучению вследствие Чернобыльской аварии? Каков размер денежных выплат?
Ответ:
Нормативный акт - ФЗ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с изменениями на 30.12.2001.
В соответствии со ст.18 ФЗ граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (п.1 ст.13), имеют право на дородовый отпуск продолжительностью 90 календарных дней с проведением оздоровительных мероприятий за пределами территории радиоактивного загрязнения. При этом выплачивается единовременное пособие, равное 50 руб., а также пособие по беременности и родам.
На основании письма Фонда социального страхования РФ от 14 июля 1999 года N 02-10/05-3451 "Об исчислении пособий по беременности и родам" было дано разъяснение, что порядок исчисления пособий по беременности и родам из фактического заработка работника, установленный постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 23.02.84 N 191 "О пособиях по государственному социальному страхованию" и Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденным постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.84 N 13-6, с принятием нового Перечня выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, не изменяется. В соответствии с названными нормативными правовыми документами в заработок для исчисления пособий по-прежнему следует включать только выплаты, обусловленные системой оплаты труда (кроме выплат, перечисленных в пункте 69 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию).
Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 23 февраля 1984 года N 191 были приняты "Основные условия обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию (с изменениями на 17 марта 2000 года)".
В п.IV (п.40) установлено, что единовременное пособие при рождении ребенка выдается женщинам - рабочим и служащим, а также обучающимся с отрывом от производства:
а) при рождении первого ребенка в размере 50 рублей;
б) при рождении второго и третьего ребенка в размере 100 рублей на каждого.
В тех случаях, когда мать ребенка не работает и не учится, пособие при рождении первого, второго и третьего ребенка в размере 30 рублей выдается работающему или обучающемуся с отрывом от производства отцу, независимо от размера заработка или стипендии.
Единовременное пособие неработающим пенсионерам при рождении первого, второго и третьего ребенка выдается в размере 30 рублей.
В случае рождения двух или более детей пособие выплачивается на каждого ребенка в таких же размерах, как и при рождении второго и третьего ребенка. При наличии в этих случаях права и на единовременное пособие выплачивается одно (большее по размеру) пособие.
Пункт 41 определяет размер выплаты пособия на время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года, которое выдается работающим матерям, имеющим общий трудовой стаж не менее одного года, а также женщинам, обучающимся с отрывом от производства, в следующих размерах, в зависимости от района.
В случае смерти матери отпуск по уходу за ребенком на вышеуказанный срок с выплатой пособия предоставляется отцу ребенка либо иному лицу, фактически воспитывающему ребенка, по их заявлениям.
Порядок исчисления пособий по беременности и родам (VI) определен в п.46. Данный вид пособия исчисляется из фактического заработка рабочего или служащего. Работникам, рабочее время которых не поддается учету, пособие исчисляется из фактического заработка, не превышающего двойного должностного (месячного) оклада или двойной тарифной ставки,
Пункт 47 определяет, какие выплаты учитываются при определении фактического заработка.
Пункт 48. Если рабочий или служащий перед наступлением отпуска по беременности и родам по уважительным причинам не имел заработка, из которого может быть исчислено пособие, пособие исчисляется из тарифной ставки (должностного оклада).
На основании п.VII пособия выплачиваются предприятием, учреждением, организацией по месту работы или учебы в счет взносов на социальное страхование. Пособия при рождении ребенка неработающим пенсионерам назначаются и выплачиваются органами социального обеспечения за счет средств на выплату пенсий (п.49).
Единовременное пособие при рождении ребенка, не полученное ввиду смерти родителя, имевшего право на это пособие, а также пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года, не полученное в связи со смертью матери, выдаются другому родителю или иному лицу, фактически воспитывающему ребенка.
Оставшееся недополученным пособие не включается в наследственное имущество.
Главный (старший) бухгалтер предприятия, учреждения и организации несет наряду с профсоюзной организацией ответственность за правильное расходование средств на выплату пособий (п.53).
В соответствии со ст.19 гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, гарантируется отпуск по беременности и родам с выплатой по листку нетрудоспособности полного заработка без учета стажа работы независимо от фактической продолжительности дородового отпуска: при нормальных родах - 140 календарных дней, при сложных - 156, при рождении двух и более детей - 180 (п.6).
Мусатова Светлана Валерьяновна,
юрист ООО "Рекламно-производственное предприятие "Нева-Спорт".
Почтовый адрес: 191186, Санкт-Петербург, а/я 10.
Тел. (812) 314-08-62,
[email protected]
6 июня 2002 года N Ю1931