Жилищные органы вправе требовать в судебном порядке не выселения должника,
а взыскания с него суммы задолженности по коммунальным платежам

 Вопрос:
 

    Если оплата ЖЗ и коммунальных услуг (КУ) частично производилась (например, 10 руб./мес. при начисленных 250 руб./мес.), может ли РЖА подать в суд иск о взыскании ЖЗ? Отличается ли по возможным последствиям для должника ситуация частичной оплаты от неуплаты?
    
   

 Ответ:

    
    Вопрос спорный. Полагаем, что в данном случае жилищные органы вправе требовать в судебном порядке не выселения должника, а взыскания с него образовавшейся суммы задолжности.
    
    Вместе с тем приведенная в вопросе схема "частичной" оплаты мало чем отличается от неуплаты. Жилищные органы не преминут этим воспользоваться, чтобы обвинить подобного нанимателя в трюкачестве, убедить в этом суд и попытаться добиться выселения подобного должника. Вряд ли подобный иск будет удовлетворен, но если суд усмотрит в действиях такого нанимателя недобросовестность (например, уклонение от оплаты задолжности без уважительных причин), то взыщет долг по квартплате без колебаний, что представляется справедливым.
    
    Последствия иска РЖА к должнику либо к неплательщику, безусловно, разные. В последнем случае жилищные службы вправе предъявить иск не о взыскании сумм ЖЗ, а о выселении неплательщика в другое жилое помещение по нормам общежития (6 кв. м на человека). Подобные иски неоднократно предъявлялись жилищными органами в районные суды СПб, некоторые даже удовлетворялись райсудами, но городской суд СПб все эти решения отменил по жалобам ответчиков. На практике ни один неплательщик в СПб выселен не был. Немного облегчает жилищным службам вопрос борьбы с неплательщиками новый Закон СПб от 28.01.99 "О домах временного проживания". Под такие дома подлежат переоборудованию бывшие общежития (ст.2 Закона).
    
    Согласно ст.3 Закона неплательщики, выселенные по ч.6 ст.15 Основ жилищной политики, подлежат выселению в такие дома.
    
    Новый закон облегчает задачу и судов, которые до его издания обоснованно в большинстве случаев не решались выселять людей на улицу, так как вставал вопрос: могут ли жилищные службы реально предоставить другое жилье и где его взять. Теперь вопрос, куда переселять, решен, хотя осталась масса других вопросов.
    
    Таким образом, удовлетворяемость исков о выселении за ЖЗ будет зависеть и от реализации в СПб нового закона о домах временного проживания: по мере освобождения и переоборудования таких домов, очевидно, будут удовлетворяться и исполняться такие иски. В настоящее время жилищные службы некоторых районов СПб вновь начали кампанию по выселению неплательщиков: Красногвардейское РЖА обратилось в райсуд с подобным иском. Дело находится на рассмотрении.

С.В.Соломонов, адвокат,
ЮК 55 "Адвокатское бюро Нарышкиных"
Санкт-Петербургской объединенной коллегии адвокатов
Вознесенский пр., д.41
Тел.: 314-85-27, 312-87-84
(круглосуточно)

22 ноября 2001 года N Ю1965