Для получения российского гражданства в упрощенном порядке иностранный гражданин
должен прожить не менее одного года в России по виду на жительство
Вопрос:
Я родилась в 1970 году в Ленинграде, отец и мать русские. В 1983 году уехала с матерью, родившейся во Владивостоке в 1945 году, в Финляндию на постоянное жительство. Мой родной брат, 1968 года рождения, - гражданин России, живет и работает в Санкт-Петербурге. В феврале 1991 года по требованию финских властей была вынуждена выйти из гражданства СССР. У меня высшее экономическое образование. Мы с матерью часто ездим в Россию к родственникам. Обе заинтересованы получить гражданство РФ.
Есть ли в нашем случае шанс получения гражданства в упрощенном порядке? Если да, то по каким критериям?
Ответ:
По указанным Вами основаниям, Вы и Ваша мать не можете претендовать на получение российского гражданства в упрощенном порядке (ст.14 Закона РФ от 31 мая 2002 года "О гражданстве РФ"). На Ваш случай распространяется ст.13 ч.2 п."а" указанного Закона. В силу ст.13 Закона иностранные граждане, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ при условии, если указанные граждане:
а) проживают на территории РФ со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство РФ в течение пяти лет непрерывно. Срок проживания на территории РФ считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы РФ не более чем на три месяца в течение одного года. Срок проживания на территории РФ сокращается до одного года в случае рождения лица на территории РСФСР и наличия у него в прошлом гражданства СССР;
б) обязуются соблюдать Конституцию РФ и законодательство РФ;
в) имеют законный источник средств к существованию;
г) обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства.
д) владеют русским языком.
Таким образом, Вы и Ваша мать должны прожить не менее одного года в РФ по виду на жительство.
1 ноября 2002 года вступает в силу Закон РФ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ". Выдаче вида на жительство будет предшествовать выдача разрешения на временное проживание иностранного гражданина.
В соответствии с ч.1 ст.6 названного Федерального закона, разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством РФ. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года. В силу ч.3 ст.6 Закона, без учета утвержденной Правительством РФ квоты, разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину, родившемуся на территории РСФСР и состоявшему в прошлом в гражданстве СССР, а также иностранному гражданину, признанному нетрудоспособным и имеющему дееспособных сына или дочь, состоящих в гражданстве РФ (это условие касается Вашей матери, имеющей трудоспособного сына - гражданина РФ);
В соответствии со ст.8 названного Закона, в течение срока действия разрешения на временное проживание и при наличии законных оснований иностранному гражданину по его заявлению может быть выдан вид на жительство. Заявление о выдаче вида на жительство подается иностранным гражданином не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока действия разрешения на временное проживание. До получения вида на жительство иностранный гражданин обязан прожить в РФ не менее одного года на основании разрешения на временное проживание. Вид на жительство выдается иностранному гражданину на пять лет. По окончании срока действия вида на жительство данный срок по заявлению иностранного гражданина может быть продлен на пять лет. Количество продлений срока действия вида на жительство не ограничено.
Следует также иметь в виду, что выданный вид на жительство в ряде случаев может быть аннулирован. Исчерпывающий перечень приведен в ст.9 названного Закона. Хочу указать лишь на некоторые случаи. В частности, выданный вид на жительство может быть аннулирован, если иностранный гражданин:
- неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства РФ в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ;
- не может представить доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в РФ в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства, за исключением случая, если иностранный гражданин признан нетрудоспособным;
- по истечении трех лет со дня въезда не имеет в РФ жилого помещения на основаниях, предусмотренных законодательством РФ;
- выехал из РФ в иностранное государство для постоянного проживания;
- находится за пределами РФ более шести месяцев.
Краснова Карина Марковна,
адвокат Санкт-Петербургской
городской коллегии адвокатов
e-mail: [email protected]
http://integrika.ru/jurist/
27 августа 2002 года N Ю2273